一线调研｜数字金融四川实践：服务更便捷，普惠拓广深

按：10月底召开的中央金融工作会议提出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，全面加强金融监管等要求。11月下旬，正值第二批主题教育期间，在金融监管总局组织下，21世纪经济报道记者深入川渝黔粤桂等地多个区县，就相关部门、相关机构如何落实中央金融工作会议精神进行调研，并推出系列调研文章，此为第一篇。

21世纪经济报道 记者李愿 四川报道

11月21日上午，9：50，一辆装满稻谷的卡车缓缓爬坡挪向地磅。车停在地磅上并等待几秒钟后，在地磅旁边的小屋内，一台“称重一体化智能计量终端”就显示了一个数字：18230公斤。几乎同时，这个数字也传到了四川省粮食和物资储备局“智慧粮库”系统。

这是四川德阳省食油储备库有限公司（下称“德阳食油储备库”）在德阳市长江西路一个库点的一幕。德阳食油储备库有6个库点，总仓容14.58万吨，储油罐容0.76万吨，目前储存有省、市两级储备粮油8.34万吨。

德阳食油储备库储运科科长陈华军对记者介绍，“智慧粮库”系统是四川省粮食和物资储备局于今年牵头建立的全省统一系统，该系统整合了企业购粮入库、杆样检验、粮情监控、销售出库等生产经营全过程，实现了流程化管理、数字化管控、自动化操作，并且支持远程数据获取。

据了解，作为德阳食油储备库的粮油储备和轮换资金保障银行，农业发展银行需要对所发放的贷款及形成的粮油库存进行全面监管，过去基本上都依赖于对手式凭证进行审核，到现场对粮食库存数量进行查验，效率和可靠性都不高。

“该系统从根本上解决了粮油库核查工作效率低下的问题，过去一天查完一个企业，现在只需要在办公室通过该系统远程监控，最快30分钟就能完成对一家企业的核查，极大地提高了工作效率，优化了风险防控方式，提升了信贷服务质效。”农业发展银行德阳市分行副行长赵徐鸿对记者表示。

据金融监管总局德阳分局局长淳道松介绍，该局认真落实中央金融工作会议精神，以推动普惠金融发展作为开展第二批主题教育成效的重要抓手。德阳市小微企业、“三农”等重点领域金融服务水平不断提升，移动支付、数字信贷等业务迅速发展。截至9月末，德阳市小微企业贷款余额为1450.58亿元，贷款余额户数6.8万户，较年初增加0.82万户。

记者在四川调研期间看到，类似于数字金融对德阳食油储备库、农业发展银行带来变化的案例还有很多，这背后一方面离不开行业、企业自身发展的需要，另一方面也离不开金融监管总局系统对金融机构的切实引导。

数据多跑路、金融更便捷

在乐山市五通桥区，成立于2010年12月8日的润和催化剂股份有限公司（下称“润和催化剂”），主营业务是石油化工催化剂、分子筛和相关助剂的研发、生产和销售，产品已经销售到美国、中东、印度、东南亚和中国国内的20多家石化公司，并成为国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业。

“去年初始，公司发展受到一定阻碍，资金出现缺口，但收到的订单大多数为国外公司，一旦出现不能正常交付产品的情况，不仅公司自身会产生违约，还将间接影响我国国际信誉，最终是浙商银行帮助我们解决了资金难题。”据润和催化剂财务总监雷华楠介绍。

浙商银行成都分行国际业务部副总经理买韵笛介绍，支持润和催化剂的是“出口数据贷”产品，该产品完成依托于企业历史出口收汇数据，所有操作均在线上完成，纯信用、审批快、用信灵活，还能随着收汇数据的增加提高融资额度。“不到一周，我们就为润和催化剂提供了700万元流动性支持，解决了资金需求的燃眉之急。”

在今年初，润和催化剂进入高速发展时期，流动资金再次出现缺口，浙商银行再次为其提供了3000万元信用贷款。据了解，在此次支持下，润和催化剂生产的丙烷脱氢催化剂产品质量达到国外同类产品性能指标，打破了国外公司独家供应的局面，解决了“卡脖子”问题。

浙商银行乐山分行主要负责人谢永静进一步介绍，该行根据涉外企业特点，改变传统不动产抵质押模式，通过大数据、全信用授信模式，还推出了“浙商数据保”“出口银税贷”等产品，为企业融资“增便利”。目前该行成都分行已累计为34家企业提供“出口数据贷”授信1.6亿元，其中今年前10个月为9家出口企业新增授信1660万元。

不仅在“高精尖”企业，在农村地区，也有金融机构“数据多跑路、金融更便捷”的数字化思维落地场景。

家住广汉市连山镇沙田村的杨远姣，2009年毕业于西南交通大学，2017年她辞职回村创业，经过一段时间的调研并结合自身条件，以“沙田柚里 家庭农庄”为主题打造了集“农业生产——农耕研学——乡村观光——农产电销”一体化的家庭农庄。不过，她还面临着“缺政策、缺资金、缺技术、缺人手”的困境。

在金融监管总局德阳分局持续督导金融机构加大对乡村振兴领域信贷支持力度的背景下，广汉农商银行深入细致摸排辖区涉农群体信贷需求，了解到杨远姣的情况后，通过“积分贷”为她提供了30万元的信用贷款，利率低至3.55%。

“现在家庭农庄的年营业收入连续多年稳定在10余万元，加上农产销售等附带产业，总收入最高差不多20万元，还为周边农户提供了20个就业岗位，带动了10余户家庭脱贫。”杨远姣介绍。

据广汉农商银行行长古杨告诉记者，依托于地方政府党建工作框架下的村民积分管理机制，该行利用数字科技推出了“积分贷”，居民随时可以通过手机银行获得贷款资金，目前在三水镇、连山镇等多地开展试点，已授信农户达到1330户、授信金额7550万元，用信278户、金额1946万元。“去年初刚推出时，村民参与度不高，后来经过宣传推广，村民了解了好处，比如积分越高贷款利率越低并有机会增加额度，参与积极性提高了很多。”

服务有突破、普惠拓广深

四川自然灾害具有种类多、时空分布广、频率高、强度大、损失严重等特点，是我国自然灾害最严重的省份之一，且尤以洪涝、地震危害最大。

2020年“8·18”特大洪水给四川造成严重损失，2021年平安产险开发了自然灾害实验室，以常见的地震、洪水、地质以及气象灾害为研究方向，服务风险识别、风险预警、防灾减损和巨灾估算多个应用场景。据了解，该实验室接入了中国气象局、高新减灾所、中国科学院山地所、四川水文局等权威机构的数据。

“这些数据每个机构都能获取到，我们的核心能力是如何选取有价值的数据，同时将这些有价值的数据给有效利用起来。”平安财险四川分公司团财部风控组组长高原介绍对记者表示。数据显示，截至今年10月末，该自然灾害实验室平台通过AI智能拨打、短信预警、APP预警，发布线上暴雨、洪水预警661240条，提醒客户采取应对准备，覆盖车、财、农客户5847个，提醒客户快速采取避险措施。

平安财险乐山中心支公司总经理薛刚表示，针对风险减量服务工作，该公司将进一步发挥科技优势，充分利用保险科技赋能，搭建风险减量服务的智能化服务平台，“沉淀”风控服务经验，积极探索“保险＋科技＋服务”的风险减量服务模式。

“在分局推动下，辖内银行业保险业不断开创数字化转型新局面，数字金融服务呈现崭新气象。”金融监管总局乐山分局局长李易恒介绍称，未来该局还会持续加强数据能力建设和监管治理，督导金融机构筑牢自身数字化转型发展基础，确保数字化转型过程中的各类创新实践与其发展战略和风险管控能力相匹配，并高度重视转型过程中的新产品、新业务、新模式带来的技术和业务逻辑变化、服务供给关系变化，强化数据治理，确保数字金融业务稳健运营。

不仅银行保险机构，四川省的非银机构也积极发挥数字金融优势，大力拓展普惠金融广度深度，取得了不少新突破。

创始于1958年的长虹集团已发展成为集智能家电、核心部件、ICT服务、新能源、半导体等产业的综合型千亿跨国企业集团，旗下四川长虹集团财务有限公司（下称“长虹财务”）总资产超过180亿元，2022年全年办理各类资金结算超1.5万亿元。

为促进供应链条稳定，长虹财务运用区块链和云计算等技术开发打造资金优选服务平台，该平台依靠核心企业的信用和上游成千上万的供应商合作贸易信息，将中小微企业持有的零散的、难以确权的应收账款融资资源，通过资金优选平台实现应收账款单笔拆分、多笔合并，不受地域和时间限制，快速地实现多级流转或变现，形成了一种基于中征应收账款融资服务平台的“线上应收账款反保理”融资模式，更加精准地满足产业链上多级中小微企业融资需求。

“该平台很好地满足了供应链客户融资需求，极大解决了中小微企业融资难、融资慢等问题，同时该平台与供应商贸易关系可逐层追索，整个平台形成闭环式封控流程，有效降低业务风险。”长虹集团副总经理兼总会计师、长虹财务董事长胡嘉告诉记者，今年平台已服务供应链客户近千家，开单金额达13.7亿元，融资金融达9.39亿元。

据了解，长虹集团通过平台把供应链企业与长虹核心企业持续交易信息公开给银行，由银行来做评级，对供应商进行授信，从而完成长虹信用和供应商信用“捆绑”过程，促进中小微供应商信用增值，实现向金融机构和供应链企业的双向引流。目前通过平台为供应链企业提供资金的金融机构有大行、股份行、非银机构等5家。