清镇市打造“贵人服务·清松办” “五个到位”持续优化营商环境

记者从贵州省投资促进局获悉，清镇市发挥资源、产业、生态、人才、交通等方面作用，以“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”作为重要标尺，将连续优化营商环境纳入顶层设计，创新提出打造“贵人服务·清松办”营商品牌，以“五个到位”着力营造服务效率最高、治理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的一流营商环境，助力贵阳“强省会”行动。

效能提升到位——

为不断提高政务水平，该市按照“时间再压缩、流程再精简、服务再提升”原则，提升审批效能。截至目前，优化提升材料缩减150个，优化提升时限压缩82.71%。为扎实推动“一窗通办2+2”改革，设置综合窗口48个，33家部门除负面清单外的所有政务服务事项全部纳入“一窗通办”综合窗口收件，综合窗口受理率达100%，实现企业“进一个门、取一次号、到一个窗、办所有事”。同时，全力推进“贵人服务·清松办”品牌，政务服务大厅设置“清松办·咨询投诉”“清松办·事前辅导”“清松办·自助办理”等服务功能区，落实主动服务、陪同服务、助老服务等各项便民服务措施，从细节处让企业真正体会到办事“轻松”。

招商扶商到位——

高度重视项目建设工作，树牢服务意识，该市深入实施“招商引业项目‘招安扶’全生命周期服务工作机制”，对“招、安、扶”三个阶段服务标准、服务保证进行规范。按照猎取线索、考察洽谈、项目评估、合同审查、常务会审议、签订合同、项目备案七个步骤，进一步完善招商引业相关制度；按照统筹治理、项目转办、落地开工、调度推进、建成投产的流程强化项目落地服务；通过连续开展企业遍访，建立企业帮扶工作互动反馈机制，建立健全招商引业项目领导包保责任制、政策兑现分级调度机制，帮助企业争取国家、省、贵阳市产业扶持政策。2020年以来帮助企业争取国家、省、贵阳市产业扶持资金累计约1.5亿元。

机制创新到位——

除此之外，清镇市每月对营商环境指标事项进行抽查，对抽查中发觉涉及事项存在超时办理或其他问题的，深查原因，制定整改措施，限时整改到位，从源头上保证效能提升。同时深入推动“营商环境最优园区”试点工作，聚焦经开区主战场，对区域内建设项目审批过程中涉及的环境影响、水土保持、地质灾害、文物考古调查、地震安全性、节能评价等作统一组织评估，评估结果区域内建设项目共享共用，有效缩短项目审批时间，提高审批服务效率，实现园区事园区办。

纾困解困到位——

为精准收集企业进展诉求和困难问题并予以解决，清镇市制定公布《清镇市助企纾困〈政策明白卡〉》，帮助企业掌握各种扶持政策，仅去年就帮助市场主体申报兑现产业扶持、房屋装修补贴、搬迁奖励、科技项目经费等政策扶持资金3041.24万元。不仅如此，清镇市组织供电、自来水、燃气公司等相关部门和谐联动，深入企业对基础设施进行全面排查、定期检查，对查出的问题，及时帮助解决。

法治护航到位——

清镇市通过法律工作人员、人民调解员、驻村队员“三员会诊”推进诉源治理，积极化解涉企矛盾纠纷。同时还设立涉企诉讼服务窗口，增盖“营商环境案件”标志印章，成立营商环境案件办理专班，院主要领导担任专班组长，常态化统筹调度营商环境工作，连续畅通立、审、执衔接，推动提升司法效率，增强企业司法获得感。为着力打造了公平公正的市场环境，由清镇市委统战部牵头，将法院院长、检察院检察长、公安局局长、司法局局长与非公有制企业董事长联合建立了“五长”联席会议机制，同时探究建立民营企业“统战工作站”，以“五长”联合民营企业“统战工作站”，协同联合为非公企业提供法律咨询、案件剖析警示、违法情况举报等服务，并严厉打击挡工堵路、强揽工程等违法行为。

今年4月2日，清镇市获评“2022中国十大最具投资价值县（市、区）”荣誉称号，这是清镇市相隔一年后再次获得的又一荣誉，也是贵州省唯一一家获此殊荣的县级单位。

贵州日报天眼新闻记者 李蔓毓

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