小区不准“圈地种菜”，可需求不少，如何解？这则人民建议有回应了

摘要：建议已被嘉定区城市管理行政执法局采纳。

在市郊一些小区，业主私自占用、破坏公共绿地“圈地种菜”的行为屡见不鲜，不仅破坏小区绿化，菜苗生长还会引发蚊虫、异味等问题，惹来邻居不满。这一矛盾，究竟如何化解？

作为基层一线的工作者，市民朱欢加建议在加大治理的同时还要为爱好者提供替代方案，在管理上形成长效机制。近日，记者获悉，该建议经由嘉定区人民建议征集办转交后，嘉定区城市管理行政执法局予以采纳，来自一线工作人员的“金点子”真正转化成了社区治理的“金钥匙”。

给喜欢种菜的居民提供种植空间，是朱欢加破解顽疾的巧思。在他看来，在“堵”的手段未达到预期效果的前提下，不妨通过建设社区菜园、租赁农田等方式，为有种菜爱好的业主提供合法合规的种植空间。这一想法，与江桥佳苑社区党支部书记张静不谋而合。

几年前，张静就发现，动迁小区里的居民仍旧喜欢在小区空地和绿化里种花种菜，“其他居民意见很大”。为此，她在小区里开展广泛调查后，推出了“开心农场”，还将距离居民楼较远的居委会2楼露台打造为种植空间。至于种什么、怎么种等工作，则都交给有种菜爱好的阿姨们。“她们特别喜欢，商量着要把花坛、菜坛设计成自己喜欢的模样，有个阿姨还说要种无花果，为小区居民实现无花果自由”,张静说。

新一轮播种结束后，张静很欣喜地看到，前来居委会照料菜苗的团队在不断壮大，“圈地种花、种菜”的行为也在小区里逐渐销声匿迹。花草、菜苗成了小区里的一道风景线不说，还为居民们提供了新的活动形式，“年轻人也在加入，给阿姨们提供一些专业的扦插技术支持。”

试点的成功让嘉定区城管执法局看到了“疏导”的效果。他们梳理了全区城管系统12345市民服务热线收到的“圈地种菜”投诉，在涉及的8个小区和1个村落，指导街镇中队开展诉求处置工作。执法队员进行现场办公，听取居民意见，妥善解决问题，并对物业企业责任落实情况进行检查，结合相关登记、告知记录进行履职评价，对未履行发现、制止、报告职责的物业企业，依法予以立案查处。同时也提出，小区业委会可以根据实际条件，结合全体业主意见征询情况和绿容、规资以及房管等部门审批情况，联合居委、物业探索增设屋顶农场、垂直绿地及利用小区内失管绿地改造社区菜园、租赁菜田，引导社区内有种植意愿的居民依法依规分包管理，为有种菜爱好的业主提供合法合规的种植空间，以满足部分老年居民的业余生活。

此外，针对朱欢加“多种手段提升居民守法意识”的建议，嘉定区城管执法局在回复中也表示，将以全区366个城管社区工作室为抓手，充分发挥重要普法阵地的作用，对住宅小区占用、破坏绿化等违法行为进行以案释法。对此，嘉定区信访办、人民建议征集办主任顾海峰表示，今后将继续大力推进类似的人民建议落地，提升市民幸福感、获得感，“在满足市民对美好生活的期待中，进一步提升人民建议征集的知晓度、参与度、认可度。”