医疗器械出海，促成最幸福国度：揭秘这一小国的成功之道

文章来源：思宇MedTech ；编辑：杨柳荣

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今天故事的主角是：哥斯达黎加，仅500万人口，却成为 拉丁美洲仅次于墨西哥的医疗器械出口大国。

这里，拥有超过 90 家医疗科技跨国公司、13 家排名前二十的医疗设备制造商，16 家顶级医疗技术龙头公司。

这里，形成了一个完备的医疗器械生产和服务体系，包括创新医疗设备公司、ODM/OEM制造商和供应商。这一体系能够覆盖从一类到三类的医疗器械生产，涉及多个领域如心血管、牙科、诊断和外科设备等。

这里，有美敦力、强生和波士顿科学等选择在哥斯达黎加投资建厂的国际巨头，利用当地的人才资源、供应商网络和有利的税收政策。

这个被称为全球最幸福国度的小国，是如何快速形成蓬勃发展的医疗器械集群，并不断吸引医疗器械外资巨头真金白银的投入？

这篇文章将为您揭晓谜底。

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最幸福小国，器械出口大国！

哥斯达黎加是拉丁美洲的一个小国，国土面积约5.1万平方公里，仅相当于我国北京市的三倍。包括首都圣何塞，哥斯达黎加整个国家也只有7个省。 哥斯达黎加全国人口只有约500万，仅相当于我国一个中小城市。

但它却被称为“全球最幸福的国家”、“拉丁美洲的瑞士”、“中美洲的后花园”…… 哥斯达黎加的国土面积仅占全球陆地面积的0 . 03%左右 ，却 有着全球近4%的物种，是全球物种最丰富 的国家之一。 也难怪哥斯达黎加在西班牙语中的寓意为“富饶的海岸” 。

哥斯达黎加曾是一个传统农牧业的国家，以糖、咖啡、热带水果等农产品出口而闻名。2017年，哥斯达黎加出口的医疗器械首次超过了农产品成为了该国第一大出口商品。哥斯达黎加出口的医用治疗设备、医疗和手术器械、一次性医疗用品和医用诊断设备等产品品的出口额合计近 30 亿美元，占哥斯达黎加出口贸易总额的 27%，使得哥斯达黎加成为了拉丁美洲仅次于墨西哥的医疗器械出口大国。

哥斯达黎加主要出口商品

如今， 精密设备和医疗器械已成为哥斯达黎加的重要出口产品之一。 相关数据显示，2022 年至 2023 年 2 月，哥斯达黎加的精密设备和医疗器械领域出口 额占出口总额的 41%，同比增长 44%。

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吸引外资医疗器械巨头不断投入

哥斯达黎加的医疗器械集群始于1987年百特医疗的来临。当时，百特医疗在哥斯达黎加仅35位员工，生产的医疗产品主要运往百特医疗的原产国美国。到了1990年代，医疗设备原始设备制造商已使哥斯达黎加成为了医疗器械制造中心。

1990年代，在哥斯达黎加运营的主要医疗器械巨头公司包括雅培、拜耳、波士顿科学、康德乐、爱德华生命科学、豪洛捷、美敦力、飞利浦、施乐辉和莱特医疗。其中 8 家跻身哥斯达黎加前 20 名医疗器械出口商之列。

经过30余年的发展，哥斯达黎加已经形成一个非常强大的医疗器械生态系统，拥有超过90家跨国医疗器械公司，包括原始医疗设备制造商、合同制造商和供应商。哥斯达黎加医疗器械产业日趋完备，涵盖了一类到三类医疗器械的生产制造，覆盖心血管、牙科、内窥镜、药物管理系统、神经血管、神经调节、光学、矫正术、运动医学、耳鼻喉、诊断和外科设备等多个领域。

哥斯达黎加能为跨国医疗器械公司提供包括研发、物联网、自动化、企业服务、物流和供应链等一系列专业服务。哥斯达黎加生产制造的医疗设备几乎能用于整个人体，应对各种疾病的诊断、治疗和康复。这也是哥斯达黎加被全球公认为是医疗器械行业的顶级参与者的另一个原因——能提供如此广泛的专业医疗器械服务和医疗器械制造生产范围。

美敦力、强生、波士顿科学、飞利浦、施乐辉等一些医疗器械行业头部公司，不仅选择哥斯达黎加作为发展战略的经营目的地，也前瞻性地选择了哥斯达黎加丰富的人才资源、世界级的供应商、服务提供商和具有竞争力的激励方案。近期在哥斯达黎加投资设厂的医疗器械跨国公司包括：

• 2022年11月，美敦力宣布在哥斯达黎加投资6500万美元，建设第3个工厂，主要生产用于脊柱手术设备，占地近 5,000 平方米。随着这一开业，美敦力的总产能达到 10,000 平方米，比 2015 年在哥斯达黎加开始生产业务时增长了九倍。

• 2023年9月，强生宣布将在哥斯达黎加建设一座约20万平方英尺的生产工厂，重点生产骨科和心脏节律解决方案相关产品，面向全球市场销售。这是强生有史以来在美国境外的最大规模的一笔投资。

• 2023年10月，Tekni-Plex Healthcare（一家专门生产用于静脉治疗、透析设备、胰岛素给药、心血管手术、引流、导管插入等应用的医疗管组件的美国公司）宣布扩建其位于哥斯达黎加的工厂，增加新的医疗器械生产线，投资新的医用管材生产线以及辅助设备。

  
  

哥斯达黎加的医疗设备原始设备制造商希望他们的供应商就在附近，这使得这个中美洲国家吸引了更多的合同制造商。哥斯达黎加新增的医疗技术灭菌设施——2009 年的 BeamOne（现为 Steris）和 2013 年的 Sterigenics——也有助于刺激更多的医疗设备合同制造。哥斯达黎加投资促进机构CINDE的投资咨询总监表示，在此之前，医疗设备制造商必须将生产的医疗器械运往美国进行消毒。

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为什么是哥斯达黎加？

从上世纪80年代以来，哥斯达黎加政府一直在努力吸引和留住医疗科技公司。这些医疗科技公司也重视和受益于哥斯达黎加受过高等教育的劳动力、地理位置和经济开放性及自贸区的税收制度等因素。思宇MedTech认为哥斯达黎加的医疗器械集群能快速蓬勃发展有如下的原因：

• 哥斯达黎加的医疗器械人才是拉丁美洲受教育程度最高的劳动力之一。哥斯达黎加于1949年决定解散军队，并将国内生产总值的8%投资于劳动力教育、发展和培训。哥斯达黎加的教育总体上是免费的，每个公民都有义务接受法律教育。15-24 岁人群的识字率是拉丁美洲最高的国家之一。总体而言，该国的识字率为98%，具体到哥斯达黎加的医疗器械制造业，近年来该国与明尼苏达大学联合设立了第一个医疗器械硕士学位。

• 哥斯达黎加的医疗器械制造受益于该国的地理位置及其经济的开放性。由于哥斯达黎加位于北美和南美之间，医疗器械出口商可以便利地进入这两个地区的医疗器械市场。哥斯达黎加的经济也受益于 17 个贸易协定，这些协定规范了与 50 多个贸易伙伴的商业交换条款。哥斯达黎加享有自由贸易的一些国家包括：美国、加拿大、墨西哥、欧盟和中国。

• 哥斯达黎加的医疗器械制造受益于该国经济自由贸易区实施的税收制度。为了获得自由贸易区税收优惠的资格，在自由贸易区开展业务的公司必须进行至少 150,000 美元固定资产的投资。哥斯达黎加自由贸易区允许的活动包括：制造、储存、组装、加工、精炼、净化、混合和处理各种商品。在自由贸易区内从事医疗器械制造和相关活动的公司在前8年免征所得税。此后，符合条件的公司有资格在接下来的四年内享受50%的折扣。例如进出口关税；特许权使用费、费用和股息的预扣税；在项目的整个生命周期内，免除当地采购的销售税和印花税。

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主编｜赵清 审核｜祎禾 排版｜杨柳荣