同绘山水画 共筑生态梦 丨“八八战略”实施以来的歌画东阳“绿色实践”

记者 韦敏航

近日，倘若市民漫步于南江画水段游步道，可见远处群山壁立，近处江面开阔，滩林、滩地与江水构成了风景优美的自然风貌，是不可多得的养心之地。

这是东阳市推进生态文明建设的一个缩影。2003年，省委、省政府作出发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措的决策部署，即“八八战略”，“进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造绿色浙江”就是其中的一项。

市委、市政府积极贯彻落实“八八战略”，成立了以市委书记、市长为组长的生态市建设领导小组，专门抽调人员设立市生态办，各镇乡街道也都成立了相应的生态建设组织领导机构，基本形成了党委领导、政府负责、部门联动、社会参与的工作机制。从此，东阳市高位推动生态建设的序幕缓缓拉开。

二十年来，东阳市相继出台《市生态市建设规划》《市创建“浙江省省级生态市”工作实施方案》等一系列决策文件，以生态经济发展、生态环境安全、生态环境质量、节能减排、环境基础设施建设为重点，确保各项任务落到实处。2016年4月，东阳市被省政府命名为省级生态市。2020年，东阳市获评省生态文明建设示范市。如今，东阳正奔赴在争创国家生态文明建设示范区的星火之路上。

歌山画水，大美东阳，二十年来发生了天翻地覆的变化。水清天明，绿意盎然，是东阳人民拥护“绿水青山”和“金山银山”的生动实践。

水清岸明

能游泳的两江回来了

东阳市境内的东阳江、南江均属钱塘江水系，地表水主要监测点位由东阳江、南江两个河段，以及横锦水库饮用水源保护站等部分组成。“八八战略”实施之初，东阳江监测河段长38公里，满足水功能的河段长12.8公里，仅占评价河段长度的33.7%；南江监测河段长度58.5公里，满足水功能的河段长19.2公里，仅占32.9%，彼时的两江水质很不乐观。

为尽快改善两江水质，恢复两江生态功能，东阳市展开了一系列行之有效的工作。2004年开始，东阳市深入开展“碧水行动”，明确《水污染综合整治规划》，将治水目标责任制纳入部门镇街属地职责，并建立健全督查督办机制。此外，以“两江”水污染治理为核心的碧水提升工作，强化了产业、产品结构调整和重污染企业的关停搬迁，健全配备了环保基础设施，大大规范了企业生产和排污行为。治水行动开展以来，东阳市“三同时”验收率逐年提升，短短五年内，已从2007年的33.3%提升为100%。

二十年来，东阳市连续开展“十五小”“新五小”专项整治、消灭“三河”、垃圾河治理大会战、集中护河日、黑臭河治理等系列举措，创新实施“一张水系图、一本任务书、一个时间表、一份报告书”等推进机制，深耕治水工作。在黑臭河治理行动中，东阳市紧盯17条、全长70.69公里的黑臭河，拆除河道边违法建筑20万平方米，清理淤泥2.85万吨，完成骨干河道疏浚70.6公里，有力推进了水体整治提升、河岸修复美化、环境污染治理，碧水提升工作取得了阶段性显著成效。

为进一步深化“歌山画水、大美东阳”底蕴，东阳市将全域水质治理形成工作闭环。近年来，东阳市创新开展生态环境改善大会战，深入推进“河长制”“湖长制”等制度，治水工作的重心由剿灭劣类水体转变为碧水提质提升。在此期间，东阳市举措频出，不断推进清洁生产、污染物减排；采用声呐扫描等手段开展环境风险排查，以横店化工集聚区和六歌医药化工区为试点，开展园区企业地下水调查和综合治理；推进废水智慧监管体系建设，实施排污浓度、总量双控；全面推进“污水零直排”建设，积极推进污水处理厂和配套污水管网建设，提升东阳市污水处理能力；开展东阳市区域水体水质排查，实行“一河一策”；以保护饮用水水源安全为出发点，实施南江水库水质提升项目，获取中央环保资金补助1亿元。

如今，东阳市市内两江生态廊道全线贯通，多年保持市控以上地表水断面水质Ⅲ类水达标率和饮用水源地水质达标率“两个100%”，成功创建4条省级“美丽河湖”，两次夺得“大禹鼎”，治水目标在成果频出的今天不断拔高。同时，东阳市推动实施“水润东阳”项目，今年3月，石马潭水库项目正式开建，该项目总投资约40亿元，是近年来东阳市投资最大的水利工程，建成后将有力改善水生态环境、推进水资源利用。

天朗气清

蓝天青山又看见了

东阳是磁性材料生产大市，有“中国磁都”之称。曾经，烟囱是东阳人的骄傲。烟囱点得越多，烟越大，说明企业生产越旺。但工业发展是把双刃剑，黑烟缭绕的天总是灰蒙蒙、雾蒙蒙。

“八八战略”实施以来，东阳市深入开展磁性行业炉窑燃煤烟气污染整治，设立专项资金，引进煤气发生炉烧结等新兴技术，完成了247条煤窑、116个烟囱的整治，磁性材料行业的“含绿量”持续提升，彻底告别冒黑烟时代，东阳市空气质量开始向上向好发展。

紧接着，东阳市深入开展蓝天保卫战，打出“控煤、降尘、限车、治气”组合拳，天朗气清的日子越来越多。在市委、市政府对大气污染防治工作的高度重视下，强势推进了磁性材料、砖瓦、红木家具等重点行业整治行动，助力企业强效更新了一批环保设施设备，迭代升级了治污装备。近年来，东阳市累计淘汰黄标车、老旧柴油车1.3万余辆，淘汰磁性材料行业煤气发生炉103台，关停废塑生产经营企业1300余家，关停“低小散”砖瓦企业12家，完成红木家具企业“油改水”168家、高效设施提升368家、关停淘汰316家；建成74个各类空气指标监测站点，配置红外无人机、VOCs走航车、颗粒物激光雷达等设备。细颗粒物PM2.5浓度从2012年的破百到现在的23微克/立方米，空气质量连续6年达国家二级标准，成功捧回“浙江省第二批清新空气示范区”“浙江省蓝天之星”等荣誉。2022年，PM2.5、空气优良率、环境空气综合指数均居金华前列。

生态示范

美丽东阳更可感了

近年来，东阳市以省生态文明建设示范市为起点，全面启动国家生态文明示范市创建，发布实施了《深化生态文明示范创建 高水平建设新时代美丽东阳规划纲要》《市生态环境保护“十四五”规划》。围绕“绿水青山就是金山银山”理念实践创新基地省级储备库入选，挖掘7个以乡镇、村、流域为单元的“绿水青山就是金山银山”转化典型案例。此外，东阳市还深入开展绿色系列试点创建，成功创建18个省级低零碳村庄，6家省级生态文明教育基地，1家省级生物多样性体验地，开展与磐安之间的生态版“山海协作”，一条“逐绿前行、因绿而兴、绿满金生、以绿惠民”的生态画卷正缓缓铺开。

在美丽东阳建设的全新实践下，东阳市自2021年开始，连续2年获评美丽浙江、美丽金华建设考核优秀县市，美丽东阳的底蕴日渐深厚。

（来源：东阳市人民政府网站）