走进非洲 探寻与中国企业交流合作之道

2023年11月7日-18日，我随中国在非企业社会责任联盟（以下简称联盟）代表团一行前往非洲，实地考察当地中资企业履行企业社会责任的案例，并有幸一览红十字国际委员会全球第二大物流基地。

长途飞行后，随着飞机在内罗毕乔莫·肯雅塔国际机场缓缓降落，首先映入眼帘的，是停靠在跑道边、红十字国际委员会的人道援助运输机。飞机上熟悉的标志瞬间拉近了我和这个陌生城市的距离。

本文作者：程芳

红十字国际委员会东亚地区代表处企业事务顾问

内罗毕区域物流支持中心

——立足非洲 辐射四方

11月9日，联盟代表团一行到访红十字国际委员会肯尼亚物流中心。摄影：程芳/ICRC

红十字国际委员会内罗毕区域物流支持中心是我们组织在全球第二大物流基地，仅次于位于总部日内瓦的物流中心。内罗毕区域物流支持中心总共有四处存放物资的地方，一处位于肯尼亚港口城市蒙巴萨，另外三处位于首都内罗毕，这次联盟代表团参观了内罗毕一处主要的援助物资存放点。

内罗毕区域物流支持中心负责人毛罗·恩佐·亚科纳（Mauro Enzo Iacona）带领来访的联盟代表团成员参观了负责对委员会车辆进行安全维护的维修保养场站、救援物资仓库以及医疗物资仓库。据亚科纳介绍，这些货架上摆放的物品除了采购自肯尼亚当地，还有许多来自中国的商品，比如简易油罐、厨房用具、外科口罩、防护服和防水油布等生活必需品和救援物资。

内罗毕区域物流支持中心负责人毛罗·恩佐·亚科纳向联盟代表团展示采购自中国的援助物资。摄影：程芳/ICRC

“比如这款来自中国的太阳能台灯，可以在断电的情况下照明；除了可以通过自带的太阳能板储电之外，它甚至可以一定程度上作为小型应急电源，为手机充电，这对于很多亟需和家人取得联系的民众而言至关重要。”亚科纳介绍说。

肯尼亚位于东非的战略位置，拥有相对完善的物理基础设施和比较完善的金融服务体系。2017年，随着由中国企业承建的蒙内铁路全线开通，更是提升了从蒙巴萨港口到内罗毕的货运能力，并缩短了货物运输时间，使得委员会在全球各地采购的援助物资可以迅速畅通地运至物流中心。

肯尼亚周边的一些国家，如苏丹、南苏丹、埃塞俄比亚、索马里等，都在一定程度上受到武装冲突或不稳定局势的影响。委员会在非洲开展的人道行动规模占其全球总预算40%以上，物流中心在其中起到关键的支持作用。

内罗毕地区代表处主任丹尼尔•奥马利（Daniel O’Malley）对联盟代表团表示，就在我们到访前一周，物流中心向乍得派出了一架装载医疗物资的 747 飞机，以协助委员会的医疗队救治来自苏丹的伤者。这里的物流中心不但支持委员会在非洲开展的人道行动，最近他们还向埃及运送了医疗物资，以支持我们在加沙的人道行动。除此之外，物流中心还协调与其他人道机构的合作，比如向肯尼亚红十字会提供运输救援物资的卡车，以应对该国东北部地区受厄尔尼诺影响引发的洪水灾害。

“可以说，内罗毕区域物流支持中心不仅能够维持长期人道行动的需求，而且对委员会保持行动灵活性，尤其是应对紧急情况的反应能力至关重要。”奥马利说。

红十字国际委员会内罗毕地区代表处主任丹尼尔•奥马利与联盟代表团一行围绕企业履责、气候变化以及双边合作等议题开展交流座谈。摄影：程芳/ICRC

“人道救援救助涉及到人的生命财产安全，是最重要社会责任的议题之一，”参观结束后，联盟执行主席刁春和感慨道，“红十字国际委员会是人道援助方面最重要的国际机构，联盟是促进企业履行社会责任的重要平台，联盟愿同委员会进一步沟通交流，增进了解，寻求合作。”

开展绿色行动，促进可持续发展

中国在非企业社会责任联盟是由习近平主席倡议，由1700多家单位共同携手，自发成立的非政府、非盈利性组织，旨在帮助走向非洲的中国企业积极参与和贡献非洲国家实现自主可持续发展。

在这次访问期间，我们参观了中国企业在当地承建的一些项目，并听取了部分在非中资企业在当地履行企业社会责任的情况介绍和经验分享。在项目实地考察时，可以感受到中资企业在绿色环保、促进当地民生改善方面都采取了具体行动。

资料图：阿尔哈姆杜里供水项目。

2019年，红十字国际委员会曾与中企合作，在尼日利亚东北部的博尔诺州修建了阿尔哈姆杜里供水项目。该项目可以为周边15万民众提供清洁的饮用水。

此行适值由世界自然基金会、中国在非企业社会责任联盟和南南合作金融中心共同举办的中非可持续投资峰会在内罗毕举办。我和奥马利主任受邀参加，有幸与百余位来自中国、肯尼亚、刚果（金）、赞比亚、津巴布韦和乌干达等国家的政府、企业、投资机构和社会组织代表面对面交流，话题紧紧围绕中国对非洲更可持续的投资，建设更具包容性、环保低碳、气候韧性的基础设施，加大可再生能源投资等。

可持续投资离不开稳定的发展环境，紧急人道援助与发展之间的纽带也一直是我们关注的议题。“在长期受冲突和暴力局势影响的地区，我们经常在人道援助和更具发展性的项目之间架起一座桥梁，这样能有效地维护发展成果，并为之后的恢复和发展奠定基础；这也是我们所说的可持续人道影响。”奥马利在致辞中表示。

红十字国际委员会肯尼亚地区代表处主任丹尼尔•奥马利在中非可持续投资峰会发表讲话。图片来源：新华社

奥马利从委员会长期在非洲冲突地区开展工作的经验出发，从人道机构的视角介绍了气候变化对非洲脆弱地区民众的冲击，以及开展绿色行动，促进可持续发展的重要性。他强调，虽然气候变化并不会直接引发冲突和暴力，但间接加剧了引发危机的风险。“在非洲许多地区，气候变化破坏了人们生活的方方面面，对他们的安全、健康、食物、水、经济安全产生广泛影响。对日益减少的资源的争夺引发了移民、流离失所和暴力。”

非洲之角和非洲大陆其他地区的民众面临的严峻形势反映了一个更深层次的长期现实：气候变化、通货膨胀和旷日持久的武装冲突正在威胁着秉持传统生计方式的民众的生存能力。

奥马利还详细地介绍了委员会在气候环保方面采取的积极行动和作出的承诺，以及为践行这些目标所制定的切实目标及路线图，如在2030年前将其碳足迹减少至少50%。以肯尼亚代表处为例，无论是办公室还是物流中心，从建造初期都充分考虑到对生态环境的影响，积极利用太阳能，建立废物处理系统，建筑物充分考虑对自然光照的利用等。

红十字国际委员会肯尼亚地区代表处。摄影：程芳/ICRC

“无论是在应对或减轻气候变化和冲突的复合影响方面，还是在自身人道行动和办公空间加强环保性以限制人道工作对环境的影响方面，我们都期待与志同道合的个人和组织加强合作。”

联盟执行秘书长刘中慧认为委员会关于气候变化对非洲造成严重影响和冲击的分析非常有借鉴意义。他表示，联盟愿与包括红十字国际委员会在内的国际组织携手，广泛吸取经验，积极探索合作，促进在非中企社会责任意识与履责能力的提升，为促进非洲经济、社会和环境协调发展及民生改善做出贡献。

尾声

联盟代表团一行七人参访红十字国际委员会埃塞俄比亚代表处。摄影: 王涛/中国通信企业协会副秘书长

参访红十字国际委员会位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的代表处是我此行的最后一站，代表处主任尼古拉斯·冯·阿尔克斯(Nicolas Von Arx)接待了我们一行七人，并介绍了委员会在当地开展的人道行动，尤其是针对提格雷地区流离失所民众开展的人道救援。

冯·阿尔克斯还兴奋地告诉我们，他曾在四川的一所大学学习过一年多的中文。虽然现在已经忘得差不多了，不过这仍然立刻拉近了他与大家的距离。

我们常说，语言是一座桥，是了解一个国家最好的钥匙。在我看来，我的工作也是一座桥，是连接委员会与企业和社会团体等外部力量携手合作的纽带。人道主义是能够凝聚不同文明的最大共识；而为改善人类境况而开展的人道行动，离不开社会生活中所有参与方的支持和努力。

01

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02

●红十字国际委员会启动人道行动，帮助人质和被拘留者与家人团聚

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●科普 | 国际人道法是如何规定人道暂停、人道走廊的？

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●科普 | 武装冲突期间医院享有哪些法律保护

红十字国际委员会