为加强白山市城镇燃气设施安全保护工作,保障社会公共安全,根据《城镇燃气管理条例》、《吉林省城镇燃气管理条例》、《燃气工程项目规范》、《吉林省防范第三方施工破坏燃气管线安全模板集》等法律、法规和国家有关标准的规定,现划定白山市城镇燃气设施的安全保护范围,并将有关事项通告如下:
一、白山市城镇燃气设施安全保护和控制范围
(一)燃气管道设施安全保护范围:地埋低压管道及附属设施,为管壁外缘两侧1米范围内区域;地埋中压管道及附属设施,为管壁外缘两侧1.5米范围内区域;地埋次高压管道及附属设施,为管壁外缘两侧3米范围内区域;地埋高压管道及附属设施,为管壁外缘两侧5米范围内区域;庭院架空管道为管壁外缘两侧0.5米范围内区域;阀门井(室)、凝水缸(井)、调压装置、计量装置等管道附属设施为外壁(栅栏围护)1米范围内区域。
(二)燃气设施安全控制范围:地埋低压管道及附属设施外缘两侧1米至5米范围内区域;地埋中压管道及附属设施外缘两侧1.5米至5米范围内区域;地埋次高压管道及附属设施外缘两侧3米至15米范围内区域;地埋高压及附属设施外缘两侧5米至50米范围内区域。
(三)其它各类燃气场站燃气设施的安全保护范围按照现行《城镇燃气设计规范》《液化石油气供应工程设计规范》《压缩天然气供应站设计规范》等有关规范执行。
(四)法律、法规以及行业标准、规范对燃气设施的安全保护范围和安全控制范围有更严格要求的,从其规定。
二、在城镇燃气设施保护范围内,禁止从事下列危及燃气设施安全的活动
(一)建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施;
(二)进行爆破、取土等作业或者动用明火;
(三)倾倒、排放腐蚀性物质;
(四)放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物;
(五)擅自挖沟渠、挖沙取土、打桩或者顶进作业;
(六)在燃气设施上牵挂电线、绳索;
(七)擅自开启或者关闭燃气管道公共阀门;
(八)擅自移动、覆盖、涂改、拆除或者损坏燃气设施的安全警示标志;
(九)其他危及燃气设施安全的活动。
三、第三方施工的安全责任
(一)建设单位1.100%查明地下管线分布情况2.100%做好作业技术交底;3.100%签署地下管线保护协议;4.100%制定地下管线保护方案;5.100%配备管线工程师;6.100%实施《动土令》制度。
(二)设计单位根据建设单位提供的建设项目施工范围内的地下燃气管线技术资料,在项目设计文件中考虑燃气管线保护要求,绘制精确的地下管线综合设计图,对涉及到的重点部位和环节提出安全防范指导意见。在设计交底时,应包含地下管线迁改和保护管理等内容。
(三)施工单位1.配合制定燃气设施保护方案;2.做好现场管线技术交底;3.落实安全管理制度;4.规范现场施工行为;5.禁止盲目野蛮施工;6. 配备管线工程师。
(四)监理单位1.在工程开工前,督促施工单位与建设单位、燃气企业共同制定燃气管线保护方案,并督促其按照保护方案要求,落实各项燃气管线保护措施;2.监理单位应设置管线保护工程师,管线保护工程师应参与管线保护工作全过程,对涉及管线区域的施工活动进行旁站监理;3.在施工范围或者毗邻区域内有地下燃气管线的动土作业施工前,应审查施工单位编制的动土作业方案和燃气管线专项保护方案,督促施工单位组织施工班组、作业人员(尤其是铲车、挖掘机、破碎机等机械操作人员)进行地下燃气管线保护技术交底和安全培训教育,并签字确认;4.工程施工中,应进行旁站监理,发现存在危及地下燃气管线安全隐患时,应立即要求施工单位整改,情况严重的应当要求施工单位停工,并及时报告建设单位。
(五)燃气企业1.及时反馈地下燃气管线情况;2.配合制定燃气设施保护方案;3.严格落实燃气巡线制度;4.加强工程施工现场指导;5.及时劝阻违法违规行为。
四、涉燃管线项目施工前,建设单位应在开工前三日内到燃气行管部门备案。
(一)城市建设施工涉及燃气管线(设施)报备表。
(二)第三方施工告知书。
(三)施工现场燃气管道设施安全保护协议。
(四)工程施工对燃气管道及设施保护方案。
(五)动土令。
(六)现场有关爆炸、着火的应急处置预案。
(七)施工许可证(容缺证明)。
(八)施工现场燃气管道及设施确认表。
五、加强燃气设施保护监管
任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为,有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的,应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监管部门和公安机关报告。
违反上述规定的,依照《城镇燃气管理条例》《吉林省城镇燃气管理条例》等法律法规进行处罚;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本通知自公布之日起实施。
2023年3月21日
来源:白山中裕城市燃气有限公司
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