湖南新晃优化营商环境做好“法治+”文章

原标题：湖南新晃优化营商环境做好“法治+”文章

□ 本报记者 阮占江 帅标

□ 本报通讯员 蔡瑜华

主动出诊“动”起来、助企服务“实”起来、纾解企忧“快”起来。近年来，湖南省新晃县政法机关充分发挥法治“固根本、稳预期、利长远”作用，从“企业反映最强烈、影响发展最迫切”的涉企司法需求入手，做好优化营商环境“法治+”文章，为辖区民营企业发展提供高质量法治保障。

主动出诊“动”起来

“长期未开展经营活动企业占用社会资源，增加行政成本，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府客观科学决策。请及时采取监管措施对上述公司进行处理。”近日，新晃县人民检察院副检察长姜绍军前往该县市场监督管理局，送达检察建议书，建议该局依法履行对市场主体的监管职责，对新晃某农业发展有限公司、新晃某化学工业有限公司等3家长期未开展经营活动的企业依法进行处理。

立足政法部门职能，发动干警由“坐堂办案”变“主动出诊”，为县域经济发展和辖区民营企业“解难点、除痛点、疏堵点”，是新晃县聚焦“小切口”优化法治化营商“大环境”的重要举措。

为此，新晃县建立“项目警官”制度，组建政法部门负责人、所（队）长、联企干警为主的三级联企服务梯队，为辖区38家重点企业送上“一人受理、全院（局）通办”的“组团式服务”。

此外，新晃县还配套出台“三区”（园区、学区、社区）警务联席点机制、园区警务警种联动机制、园区联席会议制度、园区网格警务制度、“AB”角警务联勤制度、防范化解重大风险隐患工作预警机制等工作制度，进一步夯实辖区法治化营商环境基础。

据统计，今年以来，新晃县政法机关共发放涉企检察建议书16份、司法建议书1份，接收市场主体和基层群众反映的各类涉企法律咨询32条，均妥善办结。

助企服务“实”起来

近日，新晃县委政法委、新晃县人民法院驻新晃黄精国际城优化法治化营商环境服务站正式挂牌成立。据了解，这是新晃县政法机关为优化辖区法治化营商环境设立的第五个服务站（工作站）。

“服务站延伸了司法实践‘触角’，满足了企业多元化法律服务需求，为优化法治化营商环境提供了‘新支点’。”新晃县委政法委副书记杨建军介绍。

今年8月，新晃县人民法院驻义乌市新晃商会优化法治化营商环境服务站组织商会企业代表召开座谈会，某体育用品有限公司负责人杨长春向服务站工作人员咨询更换商标可能带来的知识产权侵权问题，引起了与会企业代表的普遍关注。工作人员现场讲解知识产权法律知识，并在服务站营商环境网页专栏连载推送，赢得企业代表们的一致点赞。

此外，为拓宽多元化解金融纠纷渠道，新晃县在法院、农商行分别设立“诉源治理工作站”，凝聚政法、金融多方合力，推动辖区金融秩序健康平稳发展。同时，新晃县还组织律师团队开展“千所联千企”“四员联企”“法治体检”等活动，为辖区民营企业提供全方位的法治支持。

据悉，今年以来，新晃县政法机关共组织联企活动11次，深入企业开展“法治体检”活动23次，调解各类金融纠纷106件，达成还款协议金额5210.70万元。

纾解企忧“快”起来

“有了政法部门的强力护航，我们不但挽回了损失，更增加了发展的底气。”在新晃县涉案企业回访座谈会上，湖南吉特公路工程建筑有限公司负责人语调响亮。

据了解，湖南吉特公路工程建筑有限公司与核工业长沙某建设集团有限公司因建筑工程合同纠纷引发民事诉讼。在新晃县人民法院审理下双方达成调解协议。但核工业长沙某建设集团有限公司未按协议履行到期付款义务，导致湖南吉特公路工程建筑有限公司资金周转困难。承办法官根据涉企案件“快立、快审、快执”原则，积极寻找执行切入点，让案件得以圆满执结。

这是新晃县政法机关纾解企忧的一个缩影。近年来，新晃县政法机关聚焦企业“急难愁盼”，在“减环节、减流程、减前置”上下功夫，全力推进业务流程优化再造，推出政务服务“网上办”“刷脸办”“自助办”等便捷办事举措，实现“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”。同时，借力湘黔两地边界区域一体化政务服务契机，与接壤的贵州省玉屏县等7个县市区达成“跨省通办”服务协议，明确“标准统一、相互授权、异地收件、远程受理、协同联动”的行政办事原则与要求，实现两地行政审批无障碍通办。（阮占江 帅标 蔡瑜华）

来源：法治日报