工信部出手整治虚标功率等商业欺诈行为，40多家企业签自律公约

针对光伏组件功率虚标乱象频出的情况，这一次，占国内组件产能七成的组件企业进行配合，工信部出手整治了。

11月23日，工信部网站发布相关消息指出，在工信部电子信息司指导下，中国光伏行业协会深入开展行业自律工作，制定《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》（下称《自律公约》），并于11月21日组织光伏领域相关企事业单位正式发布。

图源：工信部网站

而《自律公约》的起草，也让各家光伏企业开始重视这一问题。根据相关消息，目前已经有40余家企业签署了《自律公约》，已覆盖将近占据国内产能70%的组件企业。正式签约企业的名单将于12月中旬公布。

四十余家签约企业中包括了国内头部光伏组件企业、认证计量机构以及第三方检测机构等。

光伏组件问题频出

光伏产业近两年的发展有目共睹，根据中国光伏行业协会数据，2022年，中国光伏组件产量达到288.7GW，同比增长58.8%。而在光伏技术更新迭代的关键时期，各家光伏企业都忙着扩产扩能，以期占领更多的市场份额。因此，未来光伏组件的产量将进一步的扩大。

在光伏组件产量不断扩大的背景之下，光伏组件出现功率虚标的问题并不是新鲜事了。从光伏产业发展以来，对于组件产品的检测存在标准不统一、技术不成熟、方式不完善等情况，这也进一步加剧了组件产品的问题频发。

光伏组件功率主要是指在标准测试条件下（STC），光伏组件能够输出的最大功率。虚标光伏功率，就是指将组件的实际功率进行夸大宣传或者标高，标定的额定功率实际上小于使用功率的一种行为。

虚标功率主要可以分为两种形式：一种为在产品宣传上，大幅提高组件宣传功率，突破可达成的组件功率上限，制造一些功率噱头。2023年8月，根据中国计量院的调研巡标数据显示，发现一些机构对外标定组件功率的数据差距之大令人瞠目结舌。根据相关报道，这组调研数据调查了国内四家组件大厂不同测试机构或实验室标定的功率数值与基准差值的情况，结果显示整体的差值区间从不足1W到最高接近14W。

另一种是在组件交付上，将低功率的组件标为高功率组件交付给客户；这一行为已经在一定程度上构成了商业欺诈。今年7月，就有相关消息传出，某光伏企业销往欧洲的组件订单，由于其功率复测比标称功率低了5-10W，被欧洲客户要求退货。

为什么光伏制造厂商要对组件功率进行虚标呢？背后的原因无非就是想要通过较低的成本提高自身的市场竞争力。当前，在光伏市场竞争日趋激烈的情况之下，不少光伏组件制造商为了赢得消费者的青睐，故意将光伏组件的功率进行虚标，随后进行夸大宣传。在差不多的价格之下，这些组件制造厂商通过“王婆卖瓜，自卖自夸”的方式，吸引客户的注意。当客户发现同价组件产品中，该厂商生产的组件功率更高，自然会倾向于购买其“物美价廉”的产品。

一旦形成销售闭环，组件厂商虚标功率的目的也就达到了，客户却成了厂商撺掇利益的工具。比如说，原本只有440W功率的组件被标成450W出售，相当于虚标了10W。如果按照1.5元/W的组件单价成本，客户将为这并不存在的10W功率多付每瓦15元的组件成本。

按理说，光伏产业已经发展了这么多年，不应该出现功率虚标不被不被检测出来的情况。其实，对于已经成熟的组件产品，检测机构有着一致的检测标准。同时，计量院还会定期发起对比检测，最大限度的保障第三方检测机构之间检测结果的一致性。所以，在P型组件的功率测定上，各主流第三方机构的偏差值很小，因为有了统一的行业检测标准，光伏组件制造商也很难在这上面做文章进行虚标。

但是，目前中国光伏产业正处在P型技术向N型技术更迭的关键时期。在N型技术还处于发展中的情况下，N型组件产品功率虚标就成了常事。这是因为处于新产能不断投放的时期，对于N型光伏组件功率的检测还没有统一的标准。因此，各第三方机构对于组件功率检测的标准也不一致，所以出现送检产品功率明显高出量产产品功率的状况也不足为奇。当然，在测试结果不统一的情况下，组件厂商自然是更倾向于选择测试结果数值更高的第三方检测机构。

同时，在利益的驱动之下，某些不知名检测机构为了在市场上占据一定的话语权，故意与某些追求“高功率”的组价厂商互相合作，达成他们所谓的“双赢”局面。

二三线光伏组件厂商为了赚的更多的利润在组件功率虚标上“耍心眼”已经不是什么新鲜事情了。但实际上，近两年就算是光伏头部组件企业也有被卷入组件功率虚标的风波当中。这难免不让人猜测是否是因为光伏行业竞争太过激烈，就算是头部的光伏企业也难逃用不正当的方式参与光伏市场竞争。

对此，业内人士也积极呼吁，希望相关部门能够加大组件抽检力度。光伏组件产品不仅需要做到“认证送样”和“实际量产”产品的功率一致性，更要做到“实际功率”和“标识功率”的一致性。

光伏组件功率虚标的问题由来已久，仅仅靠组件厂商的良心自觉很难实现行业生态的平衡稳定。因此，本次《自律公约》的签订也是为各光伏企业敲响政策的警钟。

面对无序扩张之下的光伏产能过剩局面，光伏企业更应该思考的是如何切实提高自身产品的质量和功率，而不是搞些难登大雅之堂的手段来装饰自家的产品。光伏一直以来都是以降本增效为主旋律的行业，周期性极强。在如今技术更迭的关键时期，如果企业不能为市场提供满意优质的产品，在行业大洗牌过后，自然将被淘汰出局。毕竟，物竞天择，适者生存的模式适用于各行各业。

参考来源：澎湃新闻、工信部

（上图为推广位）

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