科技群团传承红色基因的历程与思考

摘要

科技群团是中国共产党领导下的科技团体。革命时期，陕甘宁边区自然科学研究会和中国科学工作者协会是革命时期的重要科技群团。在革命、建设、改革等各个历史时期，科技群团始终坚持党的领导，充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，服务党和国家工作大局，在团结引领服务科技工作者、促进科学技术的发展和传播等方面，发挥了不可替代的重大作用。在新的发展阶段，中国科协将继续传承红色基因，开启事业发展新征程。

中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，代表了中国先进生产力的发展要求；在党的百年历程中，党领导下的科技群团，注重传承红色基因，将对党忠诚、服务人民、勇担使命的优秀品质代代相传。

1. 中国共产党与科技群团的发展历程

在中国共产党重视科技人才、支持科学技术进步、领导推动科技发展的背景下，科技群团在党的支持和领导下创立和发展。在革命、建设、改革等各个历史时期，科技群团在共产党的领导下，团结联系科技工作者，服务党和国家工作大局。

1.1 革命时期，号召科技工作者为抗战建国服务

在革命时期，中国共产党始终团结带领中国科技界分子，在求得民族独立、人民解放的战火硝烟中休戚与共、奋力推进革命事业。抗战时期，共产党的政策和主张深得知识分子的支持和赞同，大批知识分子开始积极向党组织靠拢。许多科技工作者心向共产党，为革命事业发挥聪明才智而奔赴延安。仅1938年至1940年初，从全国各地奔赴延安的知识分子就达4万余人[1]，其中不乏科技人才，包括高士其、陈康白、屈伯传等杰出代表。党对科技工作者进行了长期深入细致的工作，推动科技工作者参加抗日救亡和民主运动，越来越多的科技工作者加入中国共产党的队伍，成为党和人民的科技工作者。

1933年，中华苏维埃共和国卫生研究会于瑞金成立；1938年，边区国防科学社于延安成立；1940年，青年科学技术人员协会于重庆成立……新中国诞生以前，中国共产党团结领导的科技群团就已经遍布全国各地。科技群团在党的领导和支持下，号召科技工作者为抗战建国服务。其中，陕甘宁边区自然科学研究会（以下简称“自然科学研究会”）与中国科学工作者协会为革命时期两个重要的科技群团。

1.1.1 自然科学研究会自然科学研究会是历史上第一个中国共产党领导成立的综合性的科技群团。1939年12月，为了号召更多的科学技术人员共同建设根据地，并吸引国统区的科技工作者到根据地来，经中共中央同意，自然科学研究会创立。自然科学研究会的筹备工作主要由于光远和留德化学博士屈伯传两人负责。1940年2月5日，自然科学研究会成立大会在革命圣地延安召开。参加大会的成员有党、政、军和各机关、学校代表共有一千多人，中共中央领导人毛泽东和陈云到会并讲话。毛泽东在讲话中强调“自然科学是人们争取自由的一种武装”，指出了科技工作对于革命工作的重要意义，号召大家研究自然科学。大会推举蔡元培为名誉主席，主席团成员有李强、马海德、周扬、陈康白、傅连暲、李世俊、屈伯传等[2]。大会选举35人组成执行委员会，通过了自然科学研究会的宣言和章程，在宗旨任务中明确提出要通过自然科学推进生产和经济建设，并为抗日战争服务[3]。自然科学研究会成立后三天，执行委员会召开会议，推举吴玉章为会长，驻会干事会成员为屈伯传、于光远、武衡、力一等[4]。自然科学研究会确定了四项任务，其中第一项任务就是“开展自然科学大众化运动，进行自然科学教育，推广自然科学知识，使自然科学能广泛地深入群众……使民众的思想意识和风俗习惯都向着科学的进步的道路上发展”。

自然科学研究会成立以后，组织建设如发展会员、成立专业学会和地方分会方面，取得较好成绩。据记载，至1942年12月，总会的会员人数已达330名，涵盖理学、工学、农学和医学四类学科，成立了机电、炼铁、土木等10个专门学会[5]，武衡、闫沛霖、聂春荣、李苏、乐天宇、武可久等分别担任地矿、机电、化工、生物、土木等学会负责人。同时，县以上地方分会则有绥德、关中、三边、米脂、延县、定边及延安市西区等七个。

自然科学研究会按照宗旨任务和党中央的要求，加强与边区内外科技人员联系，并推动科技人员利用专长，到相关岗位工作。自然科学研究会开展了形式多样的科学技术普及活动以及为突破封锁、服务抗战的科技活动，如对边区农林、矿产、地质等进行全面调查，结合边区实际需要进行技术创新；对工厂职工进行技术培训等。

1.1.2 中国科学工作者协会中国科学工作者协会是党的外围组织。在组织召开重庆自然科学座谈会的基础上，1945年，在重庆进行谈判的周恩来指示潘梓年，建议同科学技术界人士广泛交往，团结更多的科学工作者和教育工作者，组织范围更为广泛的、公开的科技团体。1945年7月1日，中国科学社等科技社团及科技界知名人士111人在重庆发起召开中国科学工作者协会成立大会，会后通讯选举竺可桢为理事长，李四光为常务监事，涂长望为总干事[6]。其宗旨是：一是联络中国科学工作者致力于科学建国工作；二是促进科学技术之合理利用；三是争取科学工作条件之改善及科学工作者之保障[7]。从宗旨任务看，中国科学工作者协会致力科学建国工作，争取科学工作条件的改善与提升科学工作者的生活保障。这类似于团结服务科学工作者的工会，不是单纯的学术社团。中国科学工作者协会汇集了众多著名进步科学家，如竺可桢、李四光、梁希、任鸿隽、涂长望、潘菽、苏步青、严济慈、谢立惠、丁西林、陈立等[8]。该会将他们团结在共产党的周围，共同推动科学与民主运动。该会出版期刊（如由潘菽主编的《科学新闻》），举办科技专题座谈会和讲演会等，为共产党扩大影响、团结科技界人士做了大量工作。

抗日战争结束之后，赴美留学风潮再次兴起，并在1948年前后达到高潮，海外有大量中国的科学工作者。中国科学工作者协会除在国内设立分会之外，陆续成立“留美科协”“留英科协”和“留法科协”等分会，为中国共产党与海外知识分子的沟通和联络搭建了桥梁。新中国成立后，中国科学工作者协会向“留美科协”发出回国建设新中国的号召：“诸学友有专长，思想进步，政府方面亟盼能火速回国，参加工作；我们谨此向你们伸出热情的手，欢迎你们早日归来，共同为人民服务，为我们新中国的生产和文化建设而努力”[9]。这个号召在当时的美国留学生中产生了很大反响，很多科学家由此踏上归国之路，参与到新中国的建设之中。据统计，从1949年8月至1955年11月，李四光、华罗庚、钱学森等共计1536名高级知识分子从海外回国参加建设[10]。科技群团在动员海外科技工作者归国建设新中国方面发挥了重要作用。

中国科学工作者协会还联合英、美、法等国的科学工作者的协会组织，共同发起成立了世界科学工作者协会（简称“世界科协”）。

1.1.3 革命时期科技群团的重要作用革命时期党领导的科技群团，围绕党领导的抗战建国工作，发挥了重要作用。解放区的科技群团影响遍及国内外，助力了中国共产党形象和政策的深入人心。自然科学研究会吸引和团结了一大批的科技人才，并带动了专业科技社团的诞生。科普活动普及了科学思想和知识，逐步改变了边区落后的思想面貌，推动反对封建迷信、崇尚科学等氛围逐步形成；开展的科技活动支撑了根据地军事、科技和经济社会发展。国统区，党领导的科技群团在团结进步科技工作者，共同反对国民党统治、迎接新中国成立，支持帮助海外留学生归国等方面做出较大贡献。革命时期科技群团的成立和发展，也为新中国成立后共产党规划、管理科技发展，积累了实践经验。

1.2 建设时期，动员科技工作者向科学进军

中华人民共和国成立前后，由中国共产党全面领导的科技事业在薄弱的基础上奋力前行。全国性科技群团在党的领导下成立，动员科技工作者团结起来建设新中国，向科学进军。

1.2.1 全国科联、全国科普时期1949年，中国共产党为团结科技工作者共商国是，建设新中国，批准由中国科学工作者协会等四个科学团体共同发起，筹备召开中华全国自然科学工作者代表会议（简称“科代会”）。1950年8月，科代会在北京召开，会议决定成立“中华全国自然科学专门学会联合会”（简称“全国科联”）和“中华全国科学技术普及协会”（简称“全国科普”），并选举组成全国委员会。李四光当选为全国科联主席，梁希当选为全国科普主席。大会还共同推举吴玉章担任这两个组织的名誉主席。从此，在中国科技发展史上诞生了两个在中国共产党领导下的全国性科技群团。

全国科联、全国科普在党的领导下，在我国社会主义改造和建设的各个阶段，开展了大量卓有成效的工作。全国科联成立后，对全国学会的发起、成立及开展活动实现了有计划、统一的管理。全国科联组织动员全国科技工作者积极参加社会主义革命运动和投入反抗侵略、保卫世界和平的斗争，并广泛开展学术活动、交流经验。全国政协通过的《共同纲领》明确提出要“普及科学知识”，因此中央人民政府1949年11月在文化部设立了科普局。全国科普成立后不久，文化部科普局与文物局合并，改为社会文化事业管理局，科普局的相关科普职能都集中到全国科普，科普事业进入了以科普团体为主的新阶段。全国科普紧密围绕工农生产开展科技普及，把科技知识普及到群众中去。

特别是，在这一时期国家的重大政治活动中，全国科联和全国科普都配合进行了一些工作。1950年，美国政府非法拘禁钱学森、赵忠尧等中国科学家，全国科联当即分别致电联合国大会主席和世界科协书记，并向美国政府提出强烈抗议，要求立即释放被拘押的中国科学家。1950年10月，鉴于美国政府将侵略战火燃烧到中国边境，威胁中国安全，中国人民被迫进行了伟大的抗美援朝战争。11月，全国科联和全国科普联合发表了抗美援朝宣言，声讨美国的侵略罪行，号召全国科学工作者积极参加抗美援朝，保家卫国。全国科联所属中华医学会派出首都第一个志愿医疗手术队离京赴朝。其后，各地分会也分别组织医疗手术队、公共卫生队、防疫服务队等奔赴朝鲜前线。据统计，志愿赴朝鲜前线的医务工作者和其他科技工作者，先后达7000人[11]。

1.2.2 中国科协成立1956年1月，毛泽东代表党中央向全国人民和社会各界发出了“向科学进军”的号召。1958年，全国科联和全国科普根据社会主义建设事业对科技团体和科学技术发展的要求，向中共中央建议将全国科联和全国科普合并为一个组织，随后中共中央同意了这一建议，并批准召开“全国科联和全国科普全国代表大会”，合并成立中国科学技术工作者协会（简称“中国科协”）。此后，党中央加强和改进对中国科协的领导，为科协工作指明方向，对科协的性质、领导体制等方面予以明确。

中国科协成立之后，围绕工作大局，进一步明确性质和职能，贯彻“百花齐放、百家争鸣”方针，调动科技界服务社会主义建设的积极性，取得了显著的成效。中国科协通过出国访问与参加国际会议、在华举办研讨会以及加入国际组织等方式，加强与国际科技界联系，展示新中国形象，以科技为桥梁打破西方外交封锁，服务党和国家外交工作大局。1964年8月21日至31日，中国科协在北京举办新中国成立以来的第一次大型国际学术会议——“北京科学讨论会”，共有来自亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲四大洲44个国家和地区的367位科学家参加会议。1966年7月23至31日，在北京科学讨论会代表的建议下，中国科协又牵头举办北京科学讨论会、1966年暑期物理讨论会，来自各大洲33个国家和1个地区性学术组织的144位科学家参会[12]。毛泽东等党和国家领导人分别接见了参加这两次讨论会的各国科学家代表。

1.3 改革时期，引领科技工作者面向经济建设主战场

随着1978年全国科学大会胜利召开，科技界迎来“科学的春天”。党的十一届三中全会之后，党和国家将工作重心转移到经济建设上，开启了改革开放的新纪元。科技群团在党的领导下恢复和开展工作，引领科技工作者面向经济建设主战场，在科教兴国征程中奋发作为。

在党中央的亲切关怀下，中国科协于1980年3月召开了中国科协二大。胡耀邦在大会上作了重要讲话，并明确指出：“科协是科学家和科技工作者的群众团体。在向四个现代化进军的征途中，科协尤其具有重要的地位。”1981年党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，要求“保证工会、共青团、妇联、科协、文联等群众组织主动负责地开展工作”，由此明确了科协组织在国家政治和社会生活中的地位[13]。1991年1月，全国政协七届十二次常委会议决定，恢复中国科协为全国政协组成单位。1995年2月，中央办公厅发文明确规定：中国科协由党中央书记处领导[14]。自此以后，中央书记处每年都听取中国科协党组关于前一年度工作情况的汇报和本年度工作安排的请示，并作出指示。

改革开放时期，中国科协坚持党的领导，认真履行桥梁纽带职责，坚持党的群众路线，按照党中央落实知识分子政策精神的要求，协助解决科技工作者的实际问题，推动了知识分子政策的落实。中国科协团结带领广大科技工作者，面向经济建设主战场，深入实施科教兴国战略等国家战略部署，在服务科技工作者、推进科技发展、促进科学普及、促进科技经济融合等方面，作出了重要的贡献。

1.4 新时代团结引领科技工作者建设世界科技强国

新时代以习近平同志为核心的党中央统揽全局、审时度势，对实现高水平科技自立自强和建设世界科技强国作出一系列战略部署，为我国科技事业发展把舵领航。中国科协服务党和国家工作大局，充分发挥桥梁纽带作用，团结动员广大科技工作者为建设世界科技强国奋斗。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对中国科协工作高度重视，加强了对中国科协的领导，对新发展阶段中国科协工作提出了明确要求。2016年5月和2021年5月两次召开的“科技三会”上，习近平总书记在讲话中都对中国科协寄予厚望，并指明了工作方向和工作要求。2021年5月，习近平总书记在讲话中指出：“中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围，弘扬科学家精神，涵养优良学风。要坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作，为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大贡献”[15]。2021年5月，中国科协十大通过了对《中国科学技术协会章程》（以下简称“章程”）的修订，体现了党中央加强对科协工作的领导。《章程》总则增加了条目——中国科学技术协会党组发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，加强对业务工作和党的建设的领导，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实”。

在党中央的坚强领导下，中国科协聚焦政治引领主责，扎实推动科技界学习与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。壮大科普、学术、智库主业，拓展“四服务”工作空间。持续深化改革，增强科协组织政治性、先进性、群众性，接长手臂、扎根基层，畅通联系渠道，组织引领力持续加强。面对新冠疫情，中国科协认真贯彻落实习近平总书记对统筹疫情防控的重要指示，发挥组织优势，组织动员科技工作者积极行动起来、全力奋战，助力科学防疫。

1.5 党的领导是科技群团事业发展的保障

科技群团在中国共产党领导下成立并开展工作，党中央对科技工作者的关心关怀和对科技群团工作的高度重视，贯穿了中国共产党的百年历史。

从党的百年历史来看，科技群团从来不是或者说不仅仅是科学家的互助组织和自治组织，政治性是其根本属性。在革命、建设、改革各历史时期，科技群团工作始终受到党中央的关怀和大力支持。中央领导同志多次出席科技群团召开的重要会议和举办的重大活动并发表讲话，为做好群团工作指明方向、提出要求。党中央对科技群团政治上的关心、方向上的指导、工作上的支持，使其得以始终保持正确的政治方向，成为科技群团事业发展的保障。

2. 科技群团传承红色基因的内涵

革命时期，科技群团在党的领导下发起、成立并开展工作，其主要骨干是党员和向党组织靠拢的红色专家和进步科学家。这些科学家，大多在新中国成立后的科技群团担任重要负责人，即体现了红色血脉的赓续。传承红色基因，蕴含着科技群团对党忠诚、服务人民、勇担使命的优良品质。

2.1 对党忠诚，桥梁纽带职责是科技群团的根本职责

通过梳理党的群团历史工作文献可以发现，党中央关于群团的职责作用先提“纽带”，之后提“桥梁和纽带”。桥梁和纽带二者内涵和意义不是并列关系，桥梁是基础，纽带是提升，是更高的要求[16]。桥梁纽带作用要求群团组织联络群众（沟通的桥梁），并聚拢群众在党中央周围，听党话，跟党走（团结的纽带）。

从科技群团发展历程看，桥梁纽带职责是科技群团的根本职责；发挥桥梁纽带作用，是科技群团工作的核心和基础。其核心工作有三个层面：一是宣传践行党和政府的方针政策，传达党对科技工作者的关心和爱护；二是沟通联系科技工作者，反映呼声建议；三是服务科技工作者，将科技工作者团结在党中央周围，组织动员广大科技工作者坚定不移跟党走。

2.2 服务人民，服务科技工作者是科技群团的根本任务

为科技工作者服务是科技群团服务人民的体现，也是科技群团的根本任务。科技群团一直以促进科技工作者的成长和发展为己任开展活动；汇聚科技工作者的意见建议，参政议政并维护科技工作者的合法权益。

2.3 勇担使命，服务党和国家工作大局是科技群团的使命担当

科技群团发展史是在党领导下服务党和国家工作大局的历史。科技群团的工作有两个层面，一是群团工作，二是科技工作，二者有机统一。从历史上看，在各个历史时期，科技群团始终以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为光荣使命，团结引领科技工作者与党同心聚力，开展工作服务党和国家工作大局。

3. 传承红色基因，开启中国科协事业新征程

从发展历程上看，科技群团事业不断发展壮大，红色基因在革命、建设、改革时期和新时代持续传承。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。”面向实现高水平自立自强，建设世界科技强国的新征程，中国科协需要传承红色基因，坚持党的领导，全心全意服务科技工作者，心怀国之大者，践行光荣使命。

3.1 党建引领，保障科协事业高质量发展

对党忠诚是红色基因的根本特质。要始终坚持党对一切工作的领导，全面加强新时代科协组织党的建设，传承红色基因、赓续精神血脉，进一步增强科协组织的政治性。要党建引领，弘扬党的光荣传统和优良作风，持续深化党建强会，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，走好第一方阵，深化改革，建设让党中央放心、让科技界信赖、让人民群众满意的群团组织。

为科技工作者服务是红色基因的行为准则。着力提升为科技工作者服务的能力和本领，打造“开放型、枢纽型、平台型”三型科协组织。在推进科学办会、提高治理能力上迈出新步伐，以高水平信息化提升为科技工作者服务的能力。要关心关爱科技工作者，以“为群众办实事”活动为抓手，解决科技工作者反映突出的急难愁盼问题，把党的关心和爱护送到科技工作者中去。

3.2 充分发挥桥梁和纽带作用，团结带领广大科技工作者听党话跟党走

中国科协作为党领导下的科技群团，肩负着联系科技工作者，团结引领科技工作者听党话跟党走的重任。要弘扬光荣传统，宣传践行党的方针政策，使广大科技工作者在理想信念、价值理念和行动方向上与党中央保持一致。了解科技工作者思想动态和发展环境，及时反映其呼声建议。汇聚科技工作者智慧，打造高端智库，服务党和政府决策。

要增强对科技工作者政治引领和政治吸纳的能力，丰富国情研修的内容和形式，创新引领宣传方式方法，润物无声地开展科技工作者相关工作。特别是对海外归国人才的迷茫适应期和青年科技人才的成长关键期，要加强工作，推动个人价值、单位发展、国家建设有机统一。

3.3 聚焦“国之大者”，汇聚建设世界科技强国的磅礴力量

传承红色基因要勇担职责使命。要胸怀“两个大局”，勇担推动高水平科技自立自强的历史使命，为建设实现科技强国贡献力量。把提升全民科学素质作为实现自立自强的基础工程，厚植创新文化沃土，做优“科普中国”品牌。构筑学术交流新高地，服务创新驱动发展。加大高水平科技社团和高品质科技期刊建设力度，建立完善服务科技创新、服务科技自立自强、把论文写在祖国大地上的学术交流运行机制和模式，促进科技创新成果在中国大地源源不断涌现。坚持开放合作，勇做民间科技交流的主力军，深度参与全球科技治理。

3.4 大力弘扬科学家精神，营造实现高水平自立自强的精神氛围

要传承红色基因，营造科技工作者自信自强的精神氛围。要大力弘扬爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神，大力宣传红色科学家，保护好、管理好、运用好宝贵的红色资源，把红色资源中蕴含的精神价值展现出来，为科技自立自强汇聚强大精神动力。用中国科技发展史上红色科学家和科技群团那些坚卓深邃的红色足迹，激励广大科技工作者面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，勇对挑战、迎难而上，坚定理想信念、强化担当作为，将红色精神发扬光大。

向阳而生，逐光而行。纵观百年科技史，科技群团在中国共产党的领导和支持下成立，并始终在党的指引下用勇毅前行。面向建设世界科技强国的新征程，科技群团将迸发出新的生机和能量，发挥更大作用。

参考文献

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[16]吕科伟.群团组织"桥梁纽带"作用探析[J].科协论坛,2018(09):4-6.

作者：吕科伟，中国科协创新战略研究院

项目来源：重庆市2020年度智库项目：重庆市科协“十四五”规划编制研究（2020kxkt18）

本文原载于《今日科苑》2023年第8期

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