上海市交通委员会等关于印发《长三角交通领域“一码通行”工作方案（2023-2025年）》的通知

各有关单位：

　　为促进长三角地区交通运输一体化高质量发展，深化落实国务院办公厅有关长三角地区政务服务“跨省通办”“一网通办”和公共数据共享应用等工作要求，特制定《长三角交通领域“一码通行”工作方案（2023-2025年）》，现予以印发，请认真遵照执行。

　　特此通知。

　　上海市交通委员会 江苏省交通运输厅

　　浙江省交通运输厅 安徽省交通运输厅

　　上海市大数据中心 江苏省政务服务管理办公室

　　浙江省大数据发展管理局 安徽省数据资源管理局

　　2023年11月1日

　　长三角交通领域“一码通行”工作方案

　　（2023-2025年）

　　为深入推进长三角区域政务服务跨省通办，根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）、《关于印发2022年长三角地区依托全国一体化政务服务平台推进政务服务“一网通办”和公共数据共享应用工作要点的通知》（国办电政函〔2022〕15号）要求，长三角地区三省一市交通管理部门、大数据管理部门协商一致，共同推进长三角交通领域“一码通行”工作，进一步深化长三角大都市圈建设，提升长三角交通运输高质量一体化发展水平。制定工作方案如下。

　　一、工作目标

　　在交通运输部联合卡、社保卡等实现“一卡通行”基础上，在交通运输部运输服务司大力支持下，三省一市交通管理部门、大数据管理部门通力合作，按照“部标二维码互联互通、省级政务码试点应用”原则，推进长三角交通领域“一码通行”。

　　二、总体思路

　　（一）统一应用标准。采用交通运输部标准二维码作为长三角“一码通行”的统一码标准。先期将已符合部标二维码的城市公交、轨道交通纳入互联互通试点城市范围，并在具备条件的城市推进省级政务码试点应用，取得相应成果后逐步推广应用。

　　（二）加快平台建设。建设“长三角出行一体化公共服务平台”，对接交通运输部清分结算平台，建设试点城市群的个人数字身份体系、清分结算体系、数据共享体系，实现区域内特定群体出行优惠、同城待遇政策落实、一体化个性化出行和生活服务全场景应用等。

　　（三）有序有力推进。2023年，先期启动部分城市“一码通行”试点工作；2024年，扩大城市范围和适用交通类型；2025年，继续扩大城市范围和适用交通类型。

　　三、任务安排

　　（一）上海市。在已完成部标码二维码和政务服务码“随申码”改造基础上，2023年，启动“随申码”在苏州试点工作；2024年，与浙江、江苏、安徽等三省部标码城市完成互联互通；2025年，继续扩大长三角地区互联互通城市范围和适用交通类型。

　　（二）江苏省。推动南京、无锡、徐州、苏州、南通、淮安、连云港等7个城市纳入部标二维码改造和互联互通试点范围。2023年，完成苏州（城市公交）部标码改造技术验证，开展互联互通试点；2024年，启动并完成南京（城市公交）、苏州（城市公交）、无锡（城市公交、轨道交通）、徐州（城市公交）、南通（城市公交、轨道交通）、淮安（城市公交）、连云港（城市公交）等纳入部标二维码互联互通试点工作；2025年，适时扩大互联互通城市范围和适用交通类型。同时，江苏省政务服务码“苏服码’在部分城市开展扫码出行试点，并逐步扩大城市范围。

　　（三）浙江省。推动宁波、杭州、台州、绍兴、嘉兴等5个城市纳入部标二维码互联互通试点范围。2023年，启动宁波（城市公交）互联互通工作；2024年，启动杭州（城市公交、轨道交通）、台州（城市公交）、绍兴（城市公交、轨道交通）、嘉兴市（城市公交）城市互联互通工作；2025年，适时扩大互联互通城市范围和适用交通类型。

　　（四）安徽省。推动合肥纳入长三角互联互通试点城市。同时，研究省级政务服务码“安徽码”融合交通出行功能和公共服务功能。2023年，启动合肥（城市公交）互联互通工作，探索“安徽码”、部标码、上海政务服务码“随申码”等多码同步改造试点；2024年，扩大城市范围和适用交通类型；2025年，继续扩大城市范围和适用交通类型。

　　四、保障机制

　　（一）加强综合统筹和责任落实。三省一市交通管理部门牵头大数据管理部门联合成立省级工作专班。将长三角特定区域“一码通行”纳入长三角一体化重大工作事项，由交通管理部门、大数据管理部门等协同推进，建立工作推进专题会、工作例会等会议机制，协调推动阶段性重点工作。

　　（二）加强对接合作和联合调研。推进过程中，三省一市交通管理部门与大数据管理部门、相关地市加强对接合作，促进共商、共建、共管；切实加强一体化工作调研，不断发现问题、解决问题，提高一体化水平。

　　（三）探索研究同城待遇政策。在推进三省一市“一码通行”同时，已实现互联互通的城市政府部门探索研究配套推出同城待遇政策，以吸引和扩大跨地区出行和消费服务。

　　长三角交通领域“一码通行”工作任务分工表（2023-2025年）