权威访谈丨全年粮食产量有望再创历史新高 农业农村部部长这样分析

稳住农业基本盘、守好三农基础，是应变局、开新局的“压舱石”。今年以来，农业农村经济形势如何？粮食能否继续保持在1.3万亿斤及以上？今天的《权威访谈》，来看对农业农村部部长唐仁健的专访。

全年粮食产量有望再创历史新高

唐仁健介绍说，今年粮食生产先后遭遇黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害，很多人担心粮食会不会减产。今年夏粮略减了25.5亿斤，但仍是第二高产年，早稻增产了4.3亿斤。全年粮食的大头在秋粮，尽管统计数据还没出来，但综合专家田间测产和多个部门单位预测研判，今年秋粮仍将是一个增产季。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：目前看，秋粮收获已进入扫尾阶段，全年粮食有望再夺丰收、继续增产，大家可以放心了。粮食产量将继续保持在1.3万亿斤以上，有望再创历史新高。

唐仁健表示，今年部分地区灾情较重，但仍实现丰收，这背后有三个主要因素支撑。

首先得益于中央高度重视粮食生产，夯实了丰收基础。国家继续提高早籼稻和小麦最低收购价，增加产粮大县奖励资金，出台了支持大豆生产等政策组合拳，一系列真金白银的政策有效调动了农民种粮积极性。各地压紧压实粮食安全党政同责，千方百计稳定粮食面积。据农情调度，今年秋粮面积增加了700多万亩，特别是高产作物玉米增加了1300多万亩，这为粮食丰收奠定了基础。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：中央财政安排37亿元农业防灾救灾资金，在秋粮生产关键时期还专门安排了24亿元用于“一喷多促”，促进作物壮苗稳长，对于秋粮稳产增产发挥了重要作用。

唐仁健介绍说，大面积单产提升有效对冲了灾害影响。农业农村部今年启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动，重点在100个大豆、200个玉米主产县整建制推进。以往很多品种在试验示范指挥田里的单产很高，但一到大田里就下来一大截。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：针对这种差距，我们从耕种管收、地种肥药全领域全环节查找短板弱项，针对性地拿出良田、良种、良法、良制、良机“五良”集成组装的综合性解决方案。专家测算，300个重点县单产提升对粮食增产的贡献率达到了73%以上。

唐仁健介绍说，全国面上增产弥补了局地点上损失。今年河南、黑龙江、河北等局部地区农业受灾的确较重，但从全国来看，今年灾情总体上比上年和常年并不重。而且，今年灾害主要以洪涝为主，农谚讲“水淹一条线、干旱一大片”，一般来讲水灾对粮食生产特别是产量的影响是轻于旱灾的。2020年长江流域发生了仅次于1998年的严重洪涝灾害，但当年全国秋粮增了60多亿斤。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：今年各主产区降水普遍较多，土壤墒情好，雨热同期同至，尤其对10多亿亩没有灌溉条件的旱地粮食生产十分有利，非灾区普遍增产，弥补了灾区损失。

农业农村发展呈现稳中向好态势

唐仁健表示，今年以来，农业农村部全力抓好以乡村振兴为重心的三农各项工作，农业农村发展呈现稳中向好态势，三农基本盘是稳的。

唐仁健介绍说，作为全面推进乡村振兴的底线任务，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。今年以来，农业农村部指导各地进一步健全完善防止返贫监测帮扶机制，从发现返贫风险到识别认定再到实施帮扶，一般不超过1个月，确保早发现早干预，目前63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险，其余均落实了帮扶措施。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：突出抓好产业就业帮扶，推动中央衔接补助资金用于产业发展超过60%。脱贫劳动力务工规模达到3297万人，超额完成3000万人的年度任务。去年脱贫人口收入同比增长14.3%，预计今年将继续保持较快增长。

唐仁健表示，今年以来，宜居宜业和美乡村建设有序推进。前三季度农副食品加工业增加值继续增长，农产品网络零售额保持两位数增长，带动农民收入实际增长7.3%，比城镇居民收入增速快2.6个百分点。全国农村卫生厕所普及率超过73%，90%以上的行政村常态化开展生活垃圾收运处理，农村公共基础设施持续改善。50%左右的行政村推广运用清单制、积分制，提升了乡村治理效能。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：今年我们重点干了一件事，就是会同有关部门认真总结推广浙江“千万工程”经验，发布了56个浙江“千万工程”典型案例，东中西部都能学，平原山区海岛都好用，跳一跳也能够得着。各地深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村振兴持续走深走实。

多领域发力 加快补上农业科技短板

建设农业强国，利器在科技。唐仁健表示，近年来，我国农业科技创新能力稳步提升，农业科技进步贡献率达到62.4%，为农业高质量发展提供了强劲动能。为加快实现高水平农业科技自立自强，今年，我国从多个领域发力，加快补上农业科技短板。

唐仁健介绍说，这一轮机构改革优化农业农村部有关农业科技职责，将科技部组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部，体现了对农业科技创新的统筹考虑和加强。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：今年以来，我们持续用好种业振兴行动、农业关键核心技术攻关、生物育种重大项目三大抓手，在底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域发力，加快补上短板弱项。

唐仁健表示，种子是农业的“芯片”，国产种子基本能够满足国内需求，但在一些品种和领域，与国际先进水平差距还比较大。为把当家品种牢牢攥在自己手里，农业农村部瞄准保障粮食和重要农产品稳定安全供给的战略需要，扎实推进种业振兴行动，取得了一些突破性成果。

自主培育了3个白羽肉鸡新品种，打破了此前完全依赖进口的局面，实现了从“0到1”的突破，今年市场占有率已经达到20%，还首次出口国外；自主培育的12个南美白对虾新品种，市场占有率达到35%。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：南方地区利用冬闲田扩种油菜，必须把生育期压缩到180天左右，才能不耽误来年种早稻。今年育成了短生育期的油菜“中油早1号”，生育期只需要169天，在解决这一关键问题上迈出了重要一步。

唐仁健表示，现在我国农业发展已经进入机械化主导的阶段，农机制造和使用规模居世界第一，但短板也比较突出。东北地区长期使用的都是国外品牌大马力农机，南方6亿多亩丘陵山地也一直缺少适用的小型机具。聚焦这“一大一小”加智能化，农业农村部会同工业和信息化部启动了农机装备补短板行动，梳理形成了短板机具目录，组织开展协同攻关，目前一批重要标志性机具研制取得突破。

农业农村部党组书记 部长 唐仁健：在“一大”（大马力农机）方面，国产320、240马力的无级变速拖拉机已经实现量产和产业化应用，填补了国内市场空白。在“一小”（小型农机）方面，多款丘陵山地拖拉机完成了样机试制，能够适应15度以下坡度作业，可以解决南方山地“无机可用”的问题。另外，油菜移栽机、再生稻收获机、大豆玉米带状复合种植专用播种机等急需的机械也陆续应用于生产。

此外，今年我国还在持续加强底盘技术研发攻关。唐仁健表示，底盘技术是农业现代化绕不开的关键所在，是“要不来、买不来、讨不来”的。农业农村部加快在这方面的布局攻关，目前部分领域已经取得突破进展。

（总台央视记者 王琰 梁丽娟 王凯博 钟敏 陈博）