创五星 促发展｜黄河故道上的乡村“蝶变”

编者按：“五星”支部创建工作，是完善基层治理体系、提升基层治理能力、推动乡村振兴的重要部署。央广网联合河南省委网信办，河南省委组织部，共同推出”创五星 促发展“大型融媒体报道。通过报道，系统阐释河南省开展五星创建活动的重要意义、方法载体；大力宣传报道河南省各级党组织的工作动态、创新做法和典型经验，广泛凝聚基层党员群众的行动和力量。

央广网新乡11月8日消息 “2008年春节我们回来过一趟，看到在村十字路口露天办公的村支书，在给群众讲村未来的一些规划。当时有期盼，但是考虑到还未成为现实，所以当时我还是决定前往上海打工。”现为新乡县翟坡镇东大阳堤村村民、娘家山西的外地媳妇宋朝阳，因看到村里脏乱穷，没有发展势头，便没有留下。而那时候，村里有相同想法的年轻人也大多和她一样，选择了外出务工。

新乡县翟坡镇东大阳堤村俯瞰图（央广网发 刘猛猛 摄）

深挖村子选头雁 弃商回村开新局

东大阳堤村曾是县里出了名的上访村、穷村、乱村、落后村，存在长期的治安问题、发展滞后问题。

2008年，52岁的村民党员陈来胜，长期生活在新乡市城区，他从原先单位退休后，正开办着新乡县第一家快递公司，生意红火，利润非常可观。但是后来乡镇党委的登门拜访，使他命运的齿轮由此转向了乡村。

当年乡镇党委根据村情民意，决定改变乡村发展颓势，于是深入乡村，选出有责任担当、有致富能力的村民党员，来担任村支书。

“当时乡镇党委决定对每个村子深挖，在东大阳堤村，我们实地做调研、了解情况，下深水去摸，然后党委就挖到陈来胜了，他有致富能力，自己能致富，思路清晰且人品端正，认为他有这个能力治理好村子。”新乡县委组织部副部长张继楠说起当年镇党委下大力找优秀带头人的过程，“一个带头人出来了，他这个村子就好了啊。”

而面对镇党委的这个突然决定，起初陈来胜内心并没有十足的把握，“我当时没这个思想准备，大脑一片空白。这我能弄好了？农村工作我没经验，也没搞过农业，很可能胜任不了。但是党委一直在说，作为一个党员初心是啥。于是，当时我同意来的时候，我初心就已经有了。”陈来胜决定，“既然来了，我就得把这个村里的糟糕情形转变过来。”

陈来胜很快接受了镇党委任命，担任起村党支部书记。不料，由于陈来胜无暇顾及快递业务，他的公司很快就垮掉了。但陈来胜并不后悔，他说，想给村民干点事就得“专职”。

“改变乡村落后面貌必须学习先进东西。”为了担起改变乡村落后面貌的重担，陈来胜首先从自身做起，开始理论学习、向附近发展较好的村组织学习，并且外出向浙江等地域取经。“他们都是我学习的榜样，要想搞好农村问题，首先得学习。不学习不转变观念是不行的。”

2008年，初任村支书的陈来胜，在村十字路口支起摩托车，开始为乡亲们说起了未来的规划。很多村民不禁有疑惑，理想能照进现实么？

党员有尊严 群众有盼头

“光有带头人还不行，还得发动党员和群众，让其都参与到乡村的建设中来。”为了建强党组织、增加群众的参与感，陈来胜广泛倾听党员意见，民主协商，落实党员的有效建议，“激发党员的积极性，把党员‘弄活’不是一个容易的事。一是用例会，来转变他们的观念；二是党员提出的问题、建议、意见，及时解决，实际上能给他们带来尊严，实现身为党员的价值。”

而面对群众，陈来胜认为，“这道理那道理，带领群众致富就是硬道理。要想让群众依靠你支持你，必须得要群众致富。”于是，为了带领百姓过上好日子，陈来胜开始发展乡村经济。他通过盘活村里闲置的“沉睡”资源，清产核资，整合坑地、荒地，盘活废旧、闲置厂房，集体经济的发展得到了巨大提升。

同时陈来胜积极招商引企，促进村民就近就业，现在村里大小13个企业，解决了该村和附近村民就业问题。陈来胜说：“村民几乎都在附近上班，我们这没有空巢老人、没有留守儿童。11年以前有300多人外出打工，现在只有47人在外打工，几乎都回来了。”

东大阳堤村定期举办戏剧表演供村民观看（央广网发 东大阳堤村党支部供图）

村民的物质条件改善后，陈来胜认为还要丰富群众的精神世界，让群众广泛参与乡村的建设。“联结党员干部要抓党建，这是灵魂；但是抓群众的思想工作是靠文化。”于是陈来胜带领广大村民开始筹办文化活动。一两千人的小村，200多人参加村里的活动队，如舞蹈队、合唱团、腰鼓队等。“每月一个活动，每月一个主题，让群众参与进来，实际上是花小钱办大事，给村民搭起了一个凝聚人心的平台。你不用真心、真情、真诚去服务群众，你弄不成事。”陈来胜感慨道。

飞入寻常百姓家的小院课堂

“现在光靠开党员会、代表会，有些人不愿意来啊，落实不了呀，广播他也不一定会听啊。”陈来胜说起组织群众时的难题说道。

为调动群众积极性，联结更广大的人民群众，丰富百姓的精神世界，让党的创新理论飞入寻常百姓家，新乡县党委决定，宣讲员走到哪里，哪里就是课堂。第一场小院课堂就在东大阳堤村开展。

“小院课堂有在村民家举行的，有在专门场所的，场所不固定；小院课堂现在形成了教授讲，书记讲，党员讲，宣讲员来到哪就讲到哪。”同为宣讲员的陈来胜，经常在村里随机喊几家村民聚在一起，讲政策、讲先进典型讲经验、让党员群众讲感受。

陈来胜在村内小院课堂专门场所为村民讲党课（央广网发 东大阳堤村党支部供图）

目前，新乡县178个行政村，村村设有小院课堂，村村都有宣讲队伍，将党的创新理论生动地讲给百姓，将关心乡村发展的党员群众请进小院课堂，话“五星”，拉家常，凝聚党员与群众，共同参与“五星”创建工作。

“村民们利用自己的小院，把周围的邻居召集过来，小板凳一摆，然后面对面讲党课，群众有什么困惑可以当面提，我们解答，这种形式不呆板。”张继楠说道，这种形式讲党课，老百姓是非常愿意听的，“因为讲党课都实现‘上门服务’了，宣讲员会根据不同对象进行分众化讲解，是一种互动式的形式，比较灵活。”

经过新乡县委的“三级联动”，县委抓统筹，顶层设计上下功夫，乡镇抓推动，以镇带村，村级抓落实。选好一批带头人，把支部建成坚强的堡垒，让党员的先锋模范作用得到充分发挥，带动群众参与到“五星”支部创建中。“现在在我们新乡县已经形成了各级书记带头抓、全体党员干部齐参与、群众广泛动员，齐心协力奔着乡村振兴美好目标去奋斗的一种局面。”张继楠说道。

东大阳堤村村内建设有图书室，室内图书供村民免费阅览（央广网记者 张丽娜 摄）

理想照进现实，15年前，那个在村里十字路口支起摩托车现场办公、给村民讲未来规划的村支书陈来胜，也兑现了他身为党员干部最初的诺言。

经过建强党组织，团结党员与群众，盘活“沉睡”资产发展集体经济、招商引企，以及将党的创新理论飞进百姓家的一系列举措，如今的东大阳堤村焕发了新的生机与活力。2022年村集体收入达到300多万元，村民人均收入3.3万元。该村先后获得全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、国家森林乡村、河南省文明村，村党支部被授予河南省先进基层党组织等荣誉。2022年该村成功创建“五星”支部。下一步，该村将与中原农谷战略结合，开展青少年研学基地和项目，促进青少年了解农村，了解乡村振兴；并开展康养项目，分众解决村民的养老问题。

如今，东大阳堤村集体收入和村民收入增加了，村落面貌实现了大改观，一幢幢别墅与高楼错落有致，既有纵横开阔的主干道，也有曲径通幽的中华文化元素长廊，道路两旁繁茂的树木枝干似乎在诉说着这十几年来干群一心的奋斗时光。

看到乡村巨大变化的外地媳妇宋朝阳也从外地回来，选择留在东大阳堤村生活，同村内其他党员干部一同加入乡村振兴的队伍当中。陈来胜说，“毕竟是大城市回来的，眼界开阔，于是我把她招进村里，当党建员，写个文章啊，可以说她干的非常出色。”外地媳妇本地郎的佳话也成为了这座黄河故道上的一道靓丽色彩。

监制：李永军 彭华

策划：杨波

记者：张丽娜

摄制：赵梦阳 刘猛猛

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