罕见！三家银行将合并为一

银行相互吸收合并或成新趋势。

撰文|冯雨霆

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在2023年的银行合并多以主发行并购银行为主，但由地方政府引导的数十家中小银行组建为省级农商银行也不少见。近日，国家金融监督管理总局河北监管局批复同意三家村镇银行合并为一的重组方式，为中小型银行结构改革带来了新的思路。

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三家银行合并为一

10月29日，河北监管局批复，同意石家庄新华恒升村镇银行（以下简称新华恒升村镇银行）吸收合并藁城恒升村镇银行、晋州恒升村镇银行。

吸收合并事项完成后，新华恒升村镇银行将集成藁城恒升村镇银行、晋州恒升村镇银行的债权、债务，且新华恒升村镇银行定向募股方案将吸收合并事宜定向募集5000万股，共募集资金11亿元。

值得注意的是，上述三家银行目前都属于温州瓯海农村商业银行（简称瓯海农商银行）。8月7日，国家金融监督管理总局同意新华恒生银行股权变更后，瓯海农商银行对新华恒生银行持股即由45％升至100％。在近一年时间中，瓯海农商银行同样对晋州恒升村镇银行和藁城恒升村镇银行进行了增持，瓯海农商对后述两家银行的持股比例已达100％。

除本次合并的三家银行外，瓯海农商银行还控制着7家恒升系村镇银行，持有17家恒升系村镇银行股份。

数据分析得出，瓯海农商银行正在将其名下全资控股银行进行整合，并对其他持股银行进行合并。事实上，瓯海农商银行旗下在浙江拥有51家分支机构，金融体系较为完整。而其持股的恒升系村镇银行，股权较为分散，业务水平参差不齐。

对于欧海农商银行而言，这种合并方式既不会影响浙江瓯海各银行资产状况，又可以增加恒升系村镇银行的稳定性和规模，打破各“恒升村镇银行”营业范围受限、竞争能力不足的现状。

在三家银行中，新华恒升村镇银行为主体，原因有二：一是新华村镇银行交通更为便利，以新华村镇银行吸收其他两家银行，组成较大的银行后，能够更好地进行统一化管理；二是新华村镇银行可以用其较为成熟的运营经验，可以引领其他两家银行进行自我改革和自我调整。

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村镇银行重组新路径

近年来，随着银行结构改革，各大行为抢占市场纷纷拟定下沉路线。村镇银行储蓄利率处于高位，贷款利率偏低，在营业成本不断压缩下，部分村镇银行已出现资产高风险问题。在相关政策积极推动下，各银行金融机构加入中小银行改革的进程中，村镇银行改革加速明显。

早在2021年，相关部门便明确指出，支持主发起行通过多种方式协助处置不良资产。2023年一号文件指出，要加快村镇银行结构性改革。6月，多部门再次提及村镇银行改革问题，并明确要求强化风险防范化解。

近几个月来，村镇银行合并重组工作明显加快，省级农商银行成立、村镇银行被收购，银行合并等消息频频出现。随着中小银行合并重组加速，10月以来已有十多家主发起行对村镇银行进行增持。此外，有四家主发起行吸收合并旗下村镇银行。但村镇银行间互相吸收合并较为罕见。

村镇银行相互吸收一是改革节奏较稳。村镇银行之间资产状况，运营水平相差无几，资产较好的村镇银行吸收其他银行有利于更快完善内部治理，以较为丰富的金融管理经验解决金融难题。

二是能够保持差异化竞争力。距离较近的村镇银行进行结合，可以在提升经营效率的同时将资源进行整合，以实现加强市场化的目的。

三是有效化解金融风险。个别村镇银行资产质量较差，难以抵抗金融风险，多个村镇银行合并虽质量参差，但可实现抱团取暖，产生对抗资产风险的合力，同时更有利于内部管理和达成相关部门要求。

总体而言，新华恒升村镇银行吸收藁城恒升村镇银行和晋州恒升村镇银行对于银行业结构改革而言，是一种新的突破。2024年，村镇银行改革或将进一步提速，村镇银行之间的合并或会成为常态，相互联合的村镇银行将形成合力，进一步扩大其原有的市场优势。