2023年10月16日,四川省大数据中心发布《省级政务云服务采购实行单一来源采购方式的公示》。
采购人:四川省大数据中心
项目名称:省级政务云服务
拟采购的货物或服务的说明:
省级政务云电信云平台服务、 1项、 预算金额 63,145,806.00元
省级政务云移动云平台服务、 1项、 预算金额 54,062,325.00元
省级政务云联通云平台服务、 1项、 预算金额 15,819,846.00元
省级政务云浪潮云平台服务、 1项、 预算金额 16,017,724.00元
省级政务云华为云平台服务、 1项、 预算金额 10,954,299.00元
拟采购的货物或服务的预算金额:160000000.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明:
包一省级政务云电信云平台服务现由中国电信股份有限公司四川分公司提供,电信云上现承载有四川省政府采购一体化平台、一体化政务服务平台政务服务通用管理系统、省政府网站集约化平台、四川省“川食安”溯源监管平台等政务、民生方面的重要系统,系统均长期稳定运行;
包二省级政务云移动云平台服务现由中国移动通信集团四川有限公司提供,移动云上现承载有四川省12345政务服务热线及网络理政平台、政法大数据平台、四川人事考试网、全国婚姻登记管理系统等政务、民生方面的重要系统,系统均长期稳定运行;
包三省级政务云联通云平台服务现由联通数字科技有限公司四川省分公司提供,联通云上现承载有四川省公共资源交易服务平台、农民工服务平台、四川省消防大数据综合业务平台二期、省知识产权公共服务平台等政务、民生方面的重要系统,系统均长期稳定运行;
包四省级政务云浪潮云平台服务现由浪潮软件集团有限公司提供,浪潮云上现承载有财政电子票据管理系统、四川省政务信息资源共享平台、四川省社会信用信息平台(二期)、新版消防监督管理系统等政务、民生方面的重要系统,系统均长期稳定运行;
包五省级政务云华为云平台服务现由华为云计算技术有限公司提供,华为云上现承载有省级粮食管理平台、四川省“数字人大”融合平台、土地承包管理系统等政务、民生方面的重要系统,系统均稳定运行。以上各包云平台上承载的业务系统如果更换服务商,涉及系统迁移和在新环境上的部署调试、系统适配等方面的工作和影响。
一是费用将高于现服务费用,将会造成财政资金的浪费;
二是业务系统迁移将无法确保系统运行的连续性和稳定性;
三是各个业务系统的迁移工作需按照评估、方案制定、迁移实施、适配验证等步骤顺次推进,需耗费较长时间;
四是迁移后需重新架构和配置安全防护体系,无法持续确保系统的安全防护水平;
五是现各部门(单位)正在开展信创改造工作,因不同厂商技术路线较多、差异较大,不同架构迁移难度很高,迁移成功率低。
因以上各包云平台所分别支撑的业务系统如果更换服务商,无法确保云上系统业务运行的连续性、稳定性和安全性,同时费用将高于现服务费用,将造成财政资金的浪费。
基于以上原因,根据《政府采购法》第三十一条第一款,本项目包一、二、三、四、五符合其“只能从唯一供应商处采购”之情形,拟采用单一来源采购方式实施采购。
拟定供应商:
中国电信股份有限公司四川分公司
中国移动通信集团四川有限公司
联通数字科技有限公司四川省分公司
浪潮软件集团有限公司
华为云计算技术有限公司
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