东莞，投资“有数”｜解读三季度经济数据(5)

近日，东莞前三季度经济运行数据发布。规上工业增加值增速呈逐月向上的态势、工业投资加快回升、民营经济信心持续恢复……面对复杂多变的外部环境和动能转换的内部压力，东莞筑底企稳，积极因素不断积累。即日起，南方+推出“解读东莞三季度经济数据”系列报道，从不同切面观察前三季度东莞经济韧性，敬请垂注。

今年以来，东莞掀起一股“投资”的浪潮，工业投资的热浪持续不断。

“抢占”新赛道！

赣锋锂电、吉瓦森林、佰仕通数字能源、正扬汽车零部件等聚焦未来产业的项目均实现动工；

“智造”再升级！

徐福记总投资1.2亿元的增资扩产项目——橡皮糖智造车间顺利投放，新增的产线每年可以增产上万吨果汁软糖；

“鲶鱼”又加码！

总投资65亿元的比亚迪项目开工，周边相关零配件企业在其附近争先布局，希望抢占发展先机；

“交通”更便利。

在东莞市常平镇一隅，2.9万吨的莞番高速与环莞快速共线段上跨广深铁路双层桥主桥即将转体，工地现场灯火通明……

刚刚公布的数据显示，今年前三季度，东莞全市固定资产投资总额同比增长4.1%。分领域看，工业投资同比增长5.7%，增速比上半年提高5.3个百分点，拉动全市固定资产投资增速提高2.3个百分点；分行业看，医药制造业投资增长108.8%，食品饮料投资增长53.5%，医疗设备及仪器仪表制造业投资增长40.0%。

“小技改”撬动“大发展”

轻点鼠标，车间里的机械臂自动开启；中控室的大屏幕上，各个生产环节的实时画面、生产数据一目了然。通过技改，近五年，信易集团人员减少30%，产值却翻了一番，平均利润率每年增长10%。

“小技改”撬动企业“大发展”。

随着工业技改的推进，智能化、数字化、绿色化的图景在东莞随处可见：作为全球最大的糖果生产基地，徐福记智能升级后，4000名工人排班只需5分钟；台达电子实现技改后，人力成本降低80%，企业产值不降反增至原来的2.5倍；在顺琦手袋的车间，从人工跑车间蝶变成数据跑车间，月均20万个手袋从这里发出销往全球……

“小技改”拉动工业投资“快增长”。

“小技改”改成东莞制造“新未来”。

“近几年来，徐福记虽然已陆续投入1.8亿元进行产线的智能化改造升级以提高产能，但目前来看仍然不够，此次增资扩产一次性投入1.2亿元扩充产能，期待彻底补充产能需求。同时，升级的自动化产线可以更好地满足不断变化的市场需求，也希望增资扩产项目为企业、为行业提振信心。”徐福记总裁刘兴罡表示。

锚定技改，今年东莞就定下硬目标：2023至2025年，全市统筹财政资金不少于30亿元，引导和鼓励3000家以上工业企业开展高端化、智能化、绿色化、融合化的技术改造，全力实施全省技术改造“双增”行动，改出制造业当家新动力。

越来越多的“技改”演变成工业投资的新增长极，并从中催生出越来越多的十亿级、百亿级乃至千亿级企业，让制造业家当做实做厚。

工业投资是扩大有效投资的“马达”

没有工业投资当家，就没有制造业当家；没有招商引资，就没有工业投资。

今年下半年，东莞市维斗科技股份有限公司（下称“维斗科技”）位于寮步镇的新厂房启用，预计年产值约10亿元。作为国内外主要的“电子元件设备专业制造商”之一，维斗科技的产品广泛应用于工业自动化、汽车、医疗器械、视觉显示、智能家居、玻璃升降等领域，为不同产品需求提供个性化的定制。

企业董事长钟木生表示，新厂房建成后将成立前沿产品开发研究院，并针对未来市场开发布局及投产落地做前驱预演工作。项目投入使用后，企业的产能将翻番，营收和利润将增长20%—30%。

看好东莞，用脚投票。今年前三季度，东莞全市计划总投资10亿元及以上的工业投资项目有143个，比去年同期多32个。本年完成投资额同比增长5.7%，拉动全市工业投资增长2.4个百分点。

数据也在说话：

今年1至9月，东莞全市工业投资同比增长

5.7%

，增速比上半年提高

5.3个百分点

，拉动全市固定资产投资增速提高

2.3个百分点

；其中，工业建安投资增长

12.4%

，拉动工业投资增速

7.8个百分点

可见，工业投资是扩大有效投资的“马达”。那么，工业投资发力点在哪？

从行业的分类中就窥探一二。今年前三季度，东莞优势传统制造业增长较快、高技术制造业回暖，分别同比增长12.3%、1.1%。

具体来看，在优势传统制造业方面，纺织服装制造业投资增长19.5%，食品饮料制造业投资增长53.5%；在高技术制造业方面，航空航天及设备制造业增长220.2%，医药制造业增长108.8%，医疗设备及仪器仪表制造业增长40.0%。

我们清晰看到，优势产业依旧是广东制造业“顶梁柱”之一，占全市GDP超五成。

从制造业起家走向制造业当家，东莞要克服工业发展“中年危机”，就要推动传统产业升级，实现存量向增量转化，实现传统产业与新兴产业比翼双飞。

政府服务当家让投资衔接畅通

今天的投资，是明天的产出。对一座城市而言，有投资，特别是工业投资，就有未来。

面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，全市工业技术改造投资面临着较大的下行压力，为了提振企业信心，东莞真金白银奖励企业——

今年8月，东莞出台产业发展专项资金增资扩产奖励政策，采取事后奖励的形式，对于在本市范围内通过新建或扩建工业厂房、新购置生产设备的工业投资项目进行补贴，按实际投入不超过5%的比例进行奖励，单个项目累计最高奖励金额不超过1000万元，奖励资金由市镇财政按1:1比例共同补贴。

瞄准“制造业当家”的发展目标，东莞把增资扩产作为抓工业投资、抓工业项目的重要抓手，作为培育现有企业成长壮大、提高生产效率的外延式扩张途径，具体从机制、政策、项目服务等维度全方位推进增资扩产工作，目前已成立市、镇两套专班，上下联动、加大力度推进制造业企业增资扩产。

作为制造业大市，东莞坐拥20多万工业企业，1.3万规上工业企业。面对如此庞大的制造业体量中，若制造业企业有增资扩产需求的话该如何向政府部门提出？

目前，东莞初步构建起“线上+线下”回应解决企业诉求的工作格局。

线上，

“企莞家”平台上线“增资扩产服务专窗”，企业可在线填写增资扩产需求，信息将直达增资扩产专项小组，小组将会结合邀请企业在增资扩产项目推介会上面向全市35个镇街、园区进行推介，进行全市流转，或优先为优质项目配置各类资源。

线下，

则有服务专员进行跟进，市镇1000多名企业服务专员，为3.3万余家工业企业提供全方位服务，指导企业用足用好政策，并协调解决各类政府事务以及问题和困难，把服务企业的水平提上新台阶。

此外，东莞还为重大项目落地开辟了“绿色通道”，为项目落地排除万难，加速进场。据统计，市重大项目落地建设速度较一般项目可提速2个月左右。

9月下旬，中塑5G智能终端、新能源汽车新材料总部项目在水乡战略性新兴产业基地河西单元“摘牌即开工”。“水乡和洪梅用心跟进项目，让我们享受到一站式服务，目前进展无比顺畅。”中塑集团董事长朱怀才表示，从土地出让到动工建设，该项目仅用时30天。

在过去一年以来，东莞增资扩产工作机制不断健全完善，企业增资扩产需求反映渠道逐步畅顺，需求对接效果明显增强，项目落地速度不断提升，增资扩产已经成为全市工业经济增长的新动能——今年1至9月累计推动计划投资额1亿元以上增资扩产项目东莞129宗，计划投资额660.1亿元；今年已累计对接有增资扩产意向的企业超过451家，成功举办3期增资扩产项目推介活动。

稳增长离不开投资，政府服务当家让投资衔接、运转畅通，更好地发挥“乘数效应”。

[策划]靳延明郭文君

[统筹]戴双城

[撰文]叶永茵

[图片]何绮莹李玲李家威

[作者]叶永茵；何绮莹；李玲；李家威

[来源]南方报业传媒集团南方+客户端