01
楔子
前两天我在网络上看到上面一则”通知“。大概的意思是:为了改善中心城区老年家庭的居住品质,将他们原来的老房子长租下来,让老人到郊区去住更大的房子,享受更好的服务。
一个新的概念,“市区老年趸租房”诞生了。因为良子干过一段长租公寓,所以看到这个创新模式,觉得挺有意思。今天这篇文章就谈一下我对这件事情的“看法”,不到之处,请多指正。
02
腾笼换鸟
看到这个通知,我脑海中第一时间跳出的是“腾笼换鸟”这个词。
市中心的土地、产业以及配套服务资源都是稀缺资源,这些资源都是有集聚效应的。要想发挥这些生产要素最大的作用,就必须让“生产者”留在这里。而60岁以上的老人基本已经退休了,更多的是消费者,对于发挥这些资源的作用将大打折扣。所以“腾笼换鸟”是为了提高全社会的效率。
但这些老人曾经也是“劳动者”,为这座城市做出了贡献,而这些市中心的房产又属于私产。老人们在这里生活了几十年,早已经与环境融为一体了,要想让他们搬到郊区去,没有“合适”的条件,是万万做不到的。
所以,保留房子的产权,让渡出房子的”使用权“,让老人去”乡下“养老,不失为一次有竞争力的”尝试“。
我因为常年泡在老旧小区改造中,所以比较清楚市中心的老房子。一般面积都不大,一室的可能就二三十平方,两室的五六十平方都算大的,而搬到郊区去之后,住的房子起版就是82平方,而且还有电梯。
老旧小区没有电梯,老人出行不方便 ,虽然加装电梯的政策也在推进中,但还是有不少老人”翘首以盼“,却”望洋兴叹“啊。所以我觉得这样的腾笼换鸟对老人来说也是有吸引力的。
03
优势分析
从社会和城市的角度来看,这种尝试的优势显而易见。
第一,能一定程度的解决城区老人的居住品质 ,让曾经的劳动者可以安享高品质的”晚年生活“。
不管是没有电梯,需要爬楼梯;还是厨卫不成套,需要改造;亦或者是设施老化,需要更新,这些问题在郊区的新社区都不是”问题“。
第二,可以提高内城的活力。
上海已经进入深度的老年化,老人多的地方,多半是大家排排坐、晒太阳。而年轻人的进入将大大提升社区的活力,使得社区生活更加的多样化。
第三,可以提高城市的运营效率。
市中心给年轻人提供了更多的就业机会,但因为市区的租金高企,所以多数年轻人会选择租住在郊区。每天的通勤时间少则一个小时,多则两三个小时,对于城市来说,运营效率是打折扣的。如果年轻人能就近居住和就业,那会大大提升城市的效率。
第四,城市配套将更加均布发展。
伴随着越来越多的老人来到郊区,相应的养老、医疗、生活设施建设将被城市管理者提上议事日程。城市的资源投放也将更多的往郊区倾斜,郊区的发展伴随着”老年人口“的导入,可能会孕育出更多、更新的产业。
这些优势都是从“宏观层面”来谈的。而微观层面,不管是老人还是新青年只有真正得到了“实惠”,才谈得上这种创新是有“优势”的。
04
劣势分析
这种模式的劣势,从城市和运营的角度来说,我最关注的是效率问题。
第一,老人是否能够适应新的生活环境。
如果老人不能适应郊区的生活,就意味着这种模式本身就不成立,因为房源端的供给就不足。
第二,新青年是否能够负担的起“市中心”的房租。
如果工资不足以支撑房租,那么腾出来的“笼子”就会闲置,这种模式的需求就是“伪命题”。
第三,谁来主导,是纯商业行为还是政府行为?
将老人迁出,将年轻人迁入,看似简单,其实是一项浩大的工程。
如果是民营资本来主导,那很有可能和”长租公寓“那样,明明是一件好事,却搞得一地鸡毛。
如果是政府来主导,那更多的是民生问题,在运营效率上会不会受制于”流程“、”审批“等因素,而成为”鸡肋“。
趸(dun) 作动词意思是整批地购入
而有意愿的老人不一定是成批的,在实施工程中就有点像”分散式公寓“那样,很难标准化,也很难形成规模效应。这是具体实施的问题,关乎效率,但不影响大局成败。
05
未尽事宜
我关注到通知里对老人还有具体要求,特别是以下两点。
1.必须是活力老人,也就意味着老人必须是生活能够自理,而且大概率能坚持5年。
2.产证上必须有老人的名字,这就意味着老人对房子有支配权,不会因为归属问题影响合作的进行。
但是,老人的健康问题很难意料。
如果在合同存续期间老人亡故,或者子女出于财产”最优配置“的考虑,那”退出机制“的设计将变成重要的问题。
如果老人在郊区的房子中发生”意外“,那又会引申出一系列其他的“新问题”。
但创新就是“试错”,干一件前人没干过的事情,偶尔出些状况,也在所难免。
06
结束语
“老龄化”问题,在20年前我们是无感的,但现在我们不得不面对。
市区老人的“趸租房”模式,我认为是一种创新,但能否同时解决“养老”和“新青年租房”两个问题,确实也不好说。
让老人离开熟悉的居住环境和让新青年提高租房预算,看上去都是有一些难度的,那我们作为以”公有制为主体“的社会主义国家,能否从制度上进行一些创新呢?
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