天祝：多措并举提升搬迁群众获得感幸福感

近年来，天祝县深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，坚持把易地搬迁后续扶持摆在重要位置，通过推行“三项机制、四个提升、一个创建”工作法，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

建立“三项机制” 巩固脱贫成效

扎牢防止易地搬迁群众返贫的篱笆，坚持用“机制”巩固脱贫成效。建立快速发现响应机制。完善搬迁户主动申请、基层干部走访排查、行业部门筛查预警的易返贫致贫人口快速发现响应机制，形成快速发现、评估响应、精准帮扶、动态清零的防贫监测帮扶体系。建立“1+5”防返贫工作机制。建立巩固脱贫成果防止返贫监测和帮扶机制及防返贫保险、村集体经济收益扶持兜底保障户、产业培育小额贴息贷款扶持、创业就业综合服务、贫困人口参与项目建设“1+5”防返贫工作机制，通过办保险、贴利息、兴产业、稳就业、促创业“一揽子”政策供给，推行常态化监测、实时化预警、精准化帮扶、一体化落实、清单化作战五项措施，切实保障搬迁群众不返贫。建立“一户一策”帮扶机制。在原有“一户一策”基础上，逐户逐人落实帮扶措施。对无法外出务工、经营、就业，基本生活出现困难的450户搬迁群众，全部纳入兜底保障政策范围，保障了搬迁群众基本生活。在松山镇藜香村、秀杰村、达秀村、华吉塘村，城北区文润、祥瑞社区、打柴沟镇社区等大中型安置点下派第一书记和驻村工作队，常态化开展帮扶工作。

围绕“四个提升” 夯实发展基础

提升安置点基础设施和公共服务配套水平。大力实施天祝县松山镇藜香村社区综合服务中心建设项目、东大滩乡易地扶贫搬迁安置点生态防洪渠建设项目等基础设施和公共服务配套建设项目17个，总投资7.24亿元。依托美丽乡村建设，实施大红沟镇大红沟村、马路村和东大滩乡东大滩村、华藏寺镇阳山村安置点乡村振兴基础设施建设项目。提升安置点特色产业发展体系。围绕全县特色产业发展需求，在安置点全面落实产业扶持政策，支持搬迁群众发展特色产业，鼓励安置点发展壮大新型经营主体和村集体经济，实施龙头企业“储加销”三大能力提升行动。高质量推进天祝县国家农村产业融合发展示范园建设，实施食用菌基地建设、精深加工、安置点耕地配肥等项目，进一步夯实安置点特色优势产业发展基础，延伸产业链条。提升搬迁群众稳定就业质量。坚持“扶上马、送一程”，多渠道提供就业服务，确保群众有钱挣。近年来，开展“春风行动”线上线下招聘活动30余场次，推行“培训券”式培训，累计完成技能培训3244人次；设立就业创业服务超市，输转富余劳动力1.2万人次，实现有劳动能力搬迁群众户均至少1人就业的目标。200余名搬迁群众通过以工代赈方式实现就业。围绕特色优势产业，在安置点建成扶贫车间15个，吸纳劳动力900余人，人均月收入2500元左右。充分发挥乡村公益性岗位救急难、托底线作用，累计开发公益性岗位1861个，人均年收入7200元。提升安置社会治理服务和融入水平。坚持服务不断档、政策有衔接，以平安指数发布机制、矛盾纠纷远程视频服务模式、网格化管理“亮灯模式”等16种基层治理模式为引领，以自治、法治、德治“三治融合”为导向，探索推行“三治融合”乡村治理模式，提升搬迁社区综合治理水平，帮助搬迁群众实现从“融入”到“融合”。

创建平安家园 增强群众幸福感

通过开展各类安全排查、应急演练等活动，进一步提升安置点风险防范化解能力，增强搬迁群众安全感、幸福感。开展高层建筑重大火灾风险整治工作。对全县23个安置点消防安全进行全面排查，联合住建、消防等部门对976户高层建筑及416户多层建筑消防安全进行了专项检查，对发现问题及时整改，确保搬迁群众生命财产安全。开展自建房安全隐患整治工作。结合自建房安全专项整治活动，对全县“十三五”时期易地搬迁安置住房擅自改建、扩建、加层或开挖地下空间等违规行为以及开展经营性活动住房进行了全面排查和整治，对65户开展经营性活动的安置住房根据行业主管部门和天祝县易地扶贫搬迁安置住房管理暂行办法进行管理，确保了搬迁群众住房安全。做好安置点防汛减灾工作。在防汛重点时期，及时下发通知，对全县农村分散安置点和大型安置点各类风险隐患进行全面排查，做到了情况明、底数清、数字准，不留死角、不留盲区，以最有力的工作保障了