北京
2021年7月以来，生态环境部印发《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》《关于在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点的通知》等文件，推动全国多个省、自治区、直辖市开展温室气体排放环境影响评价试点工作。目前，温室气体管控纳入环评试点工作取得初步成果。这项工作正处于创新探索阶段，亟需基于已有的实践广泛交流借鉴。为此，现特以国内外“温室气体排放环境影响评价典型案例”为主题陆续发布，供交流借鉴。
一、基本情况
该项目建设内容主要包括：（1）工艺装置区：铝电解车间、焙烧车间、变电整流系统、阳极组装车间、铸造车间、烟气净化系统等。（2）物料储运：氧化铝贮仓、石油焦贮仓、沥青贮仓、氟化盐贮仓、冰晶石贮仓、阳极贮库、大修车间等。建设规模为年产56万吨电解铝，配套年产30万吨炭素阳极。生产工艺为冰晶石氧化铝熔盐电解法。
二、评价内容
该项目环境影响评价文件对温室气体排放进行了全面核算，包括主要排放的二氧化碳以及四氟化碳、六氟化二碳、甲烷、一氧化碳、一氧化二氮等非二气体。在产排节点识别方面考虑的较为全面，包括工艺生产过程排放，外购电力排放、厂内及厂外运输车辆排放等。该项目要求监测温室气体抵消方案的有效性，并向管理部门报告。同时，在必要时改进措施或采取新措施，以实现温室气体管控目标。此外，还需制定温室气体排放最小化方案，并在项目建成运行后，随技术发展采用先进的温室气体最小化的措施。
三、经验总结
该项目对电解铝行业的温室气体排放量核算全面，在因子方面，实现了行业排放的温室气体全覆盖；在排放源方面，涵盖了生产工艺过程、厂内运输车辆等直接排放以及外购电力消耗（其中外购电力来源于经碳捕集封存的脱碳电力）、厂外运输车辆等间接排放。同时，项目还提出持续改进温室气体控制及抵消措施的管理要求，值得电解铝行业温室气体排放环境影响评价借鉴。
供稿 | 生态环境部环境影响评价与排放管理司
编辑 | 宋祥
审核 | 秦超
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