山东
记者 杨璐
日前，山东省人民政府批复同意《滨州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。批复明确，滨州市要努力建设黄河三角洲中心城市、环渤海南岸智能制造基地、富有北方水网特色的乐居品质城市。
构建“一脊一带三水多区，一心两片一圈多组团”总体格局
《规划》是滨州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。到2035年，滨州市耕地保有量不低于574.61万亩，永久基本农田保护面积不低于509.60万亩，生态保护红线面积不低于478.00平方千米，城镇开发边界面积控制在885.06平方千米以内。用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过16.50亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于8%。
除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。
滨州市将优化国土空间格局，构建“一脊一带三水多区，一心两片一圈多组团”的市域国土空间开发保护总体格局。
其中，依托鹤伴山生态绿脊和北部海洋生态蓝带，塑造沿黄河、徒骇河、小清河生态保护带，保护贝壳堤岛、德惠新河等重要生态空间，推进海岸带、历史遗留废弃矿山等生态修复，维护区域生态安全，提升生态服务功能。
以中心城区为核心，强化邹平城区辐射带动作用，培育惠民县、博兴县与滨城区、沾化区多中心发展，促进城镇空间集约高效发展。
同时，依托沿黄高效农业示范带和沿海高效渔业示范带，打造绿色优质棉粮、特色林果、畜牧业养殖、水产养殖、乡村旅游等产业集群，保障粮食安全，增强优质农产品供应能力。
强化滨城区带动引领作用
滨州市将优化中心城区功能结构和布局，强化滨城区带动引领作用，与沾化区、北海经济开发区协同联动发展，推动产城融合、职住平衡；依托环城公路、水系、林带、景点以及五个大型水库，构建蓝绿交织的生态网络，促进生产生活生态空间协调发展。
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，引导小城镇差异化特色化发展，高质量建设宜居宜业和美乡村。与常住人口相适应，统筹配置教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，促进“15分钟社区生活圈”全覆盖，提升城乡公共服务均衡性和可及性。
同时，稳步推进城市更新改造，改善城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往。
重点保护好惠民历史城区、鼓楼历史文化街区
按照《规划》，滨州市将加强历史文化保护和特色风貌塑造，重点保护好惠民历史城区、鼓楼历史文化街区，加强活化利用，传承历史文脉。强化城市设计和乡村风貌引导，融合自然本底条件和历史文化资源，彰显黄河文化、孙子文化、红色文化魅力，塑造山海相依、河湖相通、蓝绿相融的国土空间特色风貌。
此外，推进沿海、滨临、鲁北、京沪辅助等通道建设，提升滨州港综合服务能力，做好机场等区域交通设施的空间预留管控，完善以港口等重要枢纽和高速铁路、高速公路等为骨干的综合立体交通网络，促进综合交通运输通道复合高效利用。保障陆海油气资源开发，推进光伏、风电新能源重点项目建设。
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