“一轴、一带、两核、十二片”，济南公布名泉保护总体规划

记者 程凌润

11月1日，济南市城乡水务局发布《济南市名泉保护总体规划（2023-2035年）（草案）》（以下简称“规划草案”），面向社会各界征询意见。

规划草案明确，济南市将贯通四大泉群水系、串联风貌旅游轴线，打造古城中央泉水核心区等特色泉水风貌区域。

“一轴、一带、两核、十二片”

打造“城泉共生”总体格局

规划草案明确，济南市融合自然山水生态基底、历史文化资源禀赋和广泛分布的泉水出露点，打造“一轴、一带、两核、十二片”的“城泉共生”总体格局。

“一轴”指的是，城泉共生风貌轴，依托山水圣人文化轴，聚焦泉城特色，串联重要泉水聚集区，融汇山、泉、湖、河、城多元景观，集中彰显济南城泉共生的特色风貌与泉水文化。

“一带”指的是，泉水生态观光带，依托南部低山丘陵带与众多名泉交织融合的独特生态本底，打造泉融山水、泉村振兴的旅游观光带。

“两核”指的是，北部依托老城四大泉群打造古城中央泉水核心区，集中展现“泉·城文化景观”；南部依托涌泉泉群打造南部山泉文旅核心区，彰显泉水自然生态风貌，引领区域乡村振兴。

“十二片”指的是，根据泉水出露点分布情况，结合历史人文要素与自然生态条件划定十二片泉群，包括趵突泉泉群、黑虎泉泉群、珍珠泉泉群、五龙潭泉群、白泉泉群、涌泉泉群、百脉泉泉群、玉河泉泉群、袈裟泉泉群、洪范池泉群、吕祖泉泉群及舜泉泉群的保护区划。

其中，趵突泉泉群面积为0.23平方千米，黑虎泉泉群面积为0.30平方千米，珍珠泉泉群区面积为2.14平方千米，五龙潭泉群面积为0.10平方千米，白泉泉群面积为142.65平方千米，涌泉泉群面积为692.30平方千米，百脉泉泉群面积为824.41平方千米，玉河泉泉群面积为244.25平方千米，袈裟泉泉群面积为713.19平方千米，洪范池泉群面积为396.31平方千米，吕祖泉泉群1178.77平方千米，舜泉泉群506.49平方千米。

在十二片泉群保护范围内

禁建有碍名泉风貌的建筑物

规划草案指出，在十二片泉群保护范围内，建设项目基础施工应当限制采用箱型基础，禁止建设有碍名泉风貌的建（构）筑物，结合区域山水生态本底、文旅资源禀赋和泉城、泉村建设肌理，与名泉资源有机融合，彰显青山绿水、景观多样的泉水文化风貌。

精品展现老城区四大泉群，结合“泉·城文化景观” 申遗与历史文化名城保护，丰富泉水利用模式、延续地域特色的泉水生活传统、保障济南古城延续发展与泉水文化的孕育，贯通四大泉群水系、串联风貌旅游轴线，打造中央泉水区等特色泉水风貌区域。

涌泉泉群与老城区四大泉群南北呼应，凸显自然生态、休闲文旅和乡村振兴三方面的引领价值，结合南部山区优良的山水生态环境，彰显泉水村落特色。

白泉泉群联动彰显鹊华烟雨的生态人文特色，百脉泉泉群聚焦融合龙山文化，挖掘整合“二安”历史人文资源，精塑泉水主题园林，打造名泉文旅精品。

玉河泉泉群、袈裟泉泉群、洪范池泉群重点凸显山泉相依、村泉相融的特色风貌，展现泉畔人家、泉趣盎然的田园风光。

吕祖泉泉群、舜泉泉群联动齐长城国家文化公园、嬴牟文化遗产聚集区、棋山国家森林公园，充分挖掘区内泉水资源潜力，彰显泉群生态人文风光。

分级保护950处泉水出露点

禁止填埋占压损毁名泉泉池

规划草案指出，按照七十二名泉和其他名泉分类，针对泉水出露点及其周边泉水风物实施分级保护，保护950处泉水出露点。

在对七十二名泉进行保护时，要严格保护现存泉水相关的历史风物，严禁私自破坏、改建、扩建；禁止填埋、占压、损毁名泉泉池、泉渠及其人文景观，禁止私自圈占出露点及非法取水行为；严格控制泉水出露点周边污染源，禁止排放污水、倾倒垃圾等污物。

同时，合理规划出露点周围景观及附属设施，完善出露点标识系统，开展泉水出露点及泉水风物的建档工作。在泉池周围二十米以内，禁止新建、扩建任何与名泉保护无关的建（构)筑物；在泉池周围五十米以内禁止新建、扩建工程地基基础深度超过二米的建(构）筑物；在泉池周边三百米范围以内的建设活动应与泉水风貌相协调，充分考虑泉水的合理利用与融合发展需求。

对于其他名泉，规划草案指出要保护泉水出露点的自然状态，规避断流期对泉池、水质的破坏。禁止私自填埋、占压泉眼泉池；禁止私自圈占出露点，禁止非法取水行为；合理规划出露点周围景观及附属设施，健全出露点标识系统。

在泉池周围十米以内，禁止新建、扩建任何与名泉保护无关的建（构）筑物；在泉池周围二十米以内禁止新建、扩建工程地基基础深度超过二米的建(构)筑物；在泉池周边一百米范围内的建设活动应与泉水风貌相协调，充分考虑泉水合理利用与融合发展需求；集中分布的泉水出露点应结合周边环境特征划定集中保护范围，特色鲜明的泉水出露点应规划建设为以泉水为主题的景点或公园。

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