广州旧改周报┃敏捷拿下黄埔元贝旧改，改造成本超20亿

2023年第43周广州城市更新市场周报

（10月23日—10月29日）

本期看点

政策资讯：

本周无政策资讯。

行业资讯：

1.广州城市更新重磅规划通过，城中村改造155平方公里

2.白云区——围绕市委“1312”思路举措，强化规划资源保障推动白云区高质量发展

3.番禺区出台《解决番禺区旧村改造历史遗留权属注销工作指引（试行）》

项目动态：

本周，广州市共发布12条项目动态，其中合作企业资格审查结果公示1项，建新范围用地面积42公顷；实施方案4项，改造范围用地面积10.9公顷；用地审批7项，改造范围用地面积19.1公顷。

市场资讯：

1.土地挂牌

本周有7宗土地挂牌信息。

2.土地成交

本周有4宗土地成交信息。

3.新盘入市

本周有7个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

住宅成交1251套，成交面积151542㎡；商业成交64套，成交面积5274㎡；办公成交110套，成交面积9991㎡；车位成交502套，成交面积6474㎡；合计成交1927套，成交面积173281㎡。

01

政策资讯

本周无政策资讯。

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行业资讯

1、广州城市更新重磅规划通过，城中村改造155平方公里

10月24日，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》（下称“《专项规划》”）经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过。其中提出，至2035年累计推进城市更新约300平方公里（含城中村改造155平方公里），通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。市规划和自然资源局表示，《专项规划》顺利审议通过标志着广州市城市更新、城中村改造工作在规划统筹引领、土地要素保障等多个方面迈上了一个新台阶，成为指导广州市面向2035年城市更新、城中村改造工作的重要纲领性规划。

分区分类落实城市战略。为实现对城市发展蓝图的有效传导，《专项规划》衔接“南建面海新城、北筑产业极点、东立综合门户、西联广佛同城、统筹山城湾海、贯通功能走廊、壮大合作腹地、强化湾区核心”的发展策略，明确城市更新重点区域，实施差异化更新策略。基于市域总体空间格局，划分一、二级城市更新区域，提出更新导向，持续优化城市结构，整体推动区域高品质发展。

分步有序推进城市更新。《专项规划》明确至2035年拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目291个。其中：旧村庄全面改造项目252个（含城中村项目150个）、旧村庄混合改造项目24个（含城中村项目15个），“拆、治、兴”并举推动改造；旧城混合改造项目15个，综合运用“留、改、拆”方式推进。鼓励未纳入全面改造和混合改造的旧村庄（城中村）以及老旧城区推进微改造，鼓励城镇开发边界以外地区推进乡村整治提升。

全面支撑“制造业立市”，促进历史生态保护。《专项规划》结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地集聚化、园区化发展。鼓励低效产业用地、老旧厂房、村镇工业集聚区等存量资源更新改造，释放存量资源形成新空间供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”。《专项规划》提出城市更新要顺应市域山水格局，保护山体、水系等自然生态环境。

强化公共基础设施供给，探索房票安置政策。《专项规划》还提出，优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率。通过实施房票安置，降低回迁用地安置需求，实现集约节约用地，缩短城中村改造周期，提升城中村改造效率。同时节省安置临迁费，减轻财政资金压力，定向去库存，多路径保障村民回迁安置。

2、白云区——围绕市委“1312”思路举措，强化规划资源保障推动白云区高质量发展

广州市规划和自然资源局白云区分局深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕市委“1312”思路举措，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，奋力建设高质量发展中心城区，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用作出白云规划资源贡献。

持续激发改革动力，积极谋划城市发展战略空间格局。《广州市白云区国土空间总体规划（2021-2035年）》（在编）锚定国土空间开发保护格局，严格落实底线管控，统筹“三线”划定。立足高质量发展新要求，聚焦“一园两城三都四区”重大发展平台，统筹安排农业、生态、城镇空间，构建科学合理、高质量的美丽国土空间格局。落实市域空间发展结构，强化国际航空枢纽和城市中心联系，承接广深港科技创新走廊辐射，联动北部增长极和国家知识中心城，促进广佛同城化发展，完善城市空间格局，构建“三轴两带三区”的空间发展格局。

持续激发开发活力，推进新阶段粤港澳大湾区建设。《广州市白云区国土空间总体规划（2021-2035年）》以“国际枢纽门户、山水智慧城区”为目标愿景，提出发挥四大交通枢纽辐射带动作用，全力推动枢纽门户功能提升。今年以来，白云区“广州铁路集装箱中心站东侧地块储备项目（地块一）”“芳村至白云机场城际工程”“广州市轨道交通九号线高增站项目”“广州东至花都天贵城际工程”“广州至清远城际轨道交通广州白云至广州北段项目”等重点项目获得用地批复，保障重点交通基础设施用地需求，助推粤港澳大湾区、广州市现代综合交通运输体系建设，助力广州全方位、高质量发展。

持续激发创新动力，深入推进绿美广州生态建设。白云区以全面推行林长制为抓手，大力推进绿美广东生态建设，建立林长体系，强化源头管控，确保全域覆盖。将全区所有森林、自然保护地、湿地、公园、绿地、古树名木等资源全部纳入林长制体系，形成城乡一体、全域覆盖、全面治理、协调发展的林业园林工作新格局。

3、番禺区出台《解决番禺区旧村改造历史遗留权属注销工作指引（试行）》

物业产权梳理是旧村更新改造的前提，亦是更新改造项目顺利开展的重要一环。

番禺区由于旧村房屋用地历史复杂，村民更多依赖于乡规民约的私下约定，而未办理产权变更，且因农村房地产非法转让监管不到位等原因，导致使用人和登记人不一致、登记权利人“查无此人”的情况，大大影响了产权梳理及注销登记的流程，也影响了供地和改造项目的推进。为加快推动旧村改造工作，解决历史遗留问题，基于对现行法律政策的深入研究，广州市规划和自然资源局番禺区分局经过多次调研和考察，经区政府同意后于10月18日印发《解决番禺区旧村改造历史遗留权属注销工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）。

《工作指引》主要包括各部门工作职责和产权注销方式，其中注销方式分为集体用地转为国有和收回集体用地使用权两种类型，涵盖了目前番禺区旧村改造涉及的方式，规范了后续办理的流程。

该《工作指引》立足工作实际和困难，着眼解决历史产权和用地供应问题，推动旧村改造工作高质量发展，激发旧村活力，助力乡村振兴，进一步提升城市品质。目前市规划和自然资源局番禺区分局已按工作指引的要求积极与改造村的经济组织进行联系，指引其开展权籍调查，有序推进相关工作。

03

项目动态

本周，广州市共发布12条项目动态，其中合作企业资格审查结果公示1项，建新范围用地面积42公顷；实施方案4项，改造范围用地面积10.9公顷；用地审批7项，改造范围用地面积19.1公顷。

1、合作企业资格审查结果公示

1

广州市黄埔区长岭街道水西社区（元贝片）旧村改造项目

项目区位：位于广州市黄埔区长岭街水西社区的中部，东至萝峰社区，南至广佛肇高速，西至北二环高速，北至长平社区

现状建筑面积：378712㎡

建新范围用地面积：420000㎡

拆迁安置总投资：22亿元

改造方式和模式：全面改造、合作改造

竞选保证金：1亿元

合作企业：广州市敏捷房地产开发有限公司，经查询工商登记信息，该公司成立于2006年02月22日，该公司由敏捷集团投资控股。除本项目外，敏捷集团于2020-2021年成为增城泮霞村旧改、增城荔城新联村旧改合作企业

2、实施方案公示

1

广州市花都区狮山镇广州致富皮具有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：花都区狮岭镇欧洲工业园，东至广州市中瑞皮具有限公司，南至广州市宏叶皮业有限公司，西至空地，北至欧华路

实施改造范围：4029㎡

规划建筑面积：8058㎡

改造方式：工改工微改造

改造模式：自行改造

实施主体：广州致富皮具有限公司。经查询工商登记信息，该公司成立于2007年05月25日，法定代表人为黄奕伦。经营范围包括皮箱、包（袋）制造；货物进出口（专营专控商品除外）；自有房地产经营活动；房屋租赁；场地租赁（不含仓储）

2

广州市花都区花山镇广州市佳特餐饮设备制造有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：花都区花山镇华侨科技工业园，东至丰东热炼有限公司，南临空地，西至广州乐美生物科技有限公司，北至两龙南街

实施改造范围：12133㎡

规划建筑面积：23738㎡

改造方式：工改工微改造

改造模式：自行改造

实施主体：广州市佳特餐饮设备制造有限公司。经查询工商登记信息，该公司成立于2006年07月07日，法定代表人为郭萌。经营范围包括金属制厨房用器具制造；家用制冷电器具制造；家用厨房电器具制造；塑料加工专用设备制造；其他金属加工机械制造；自有房地产经营活动；房屋租赁；物业管理；广州市佳特餐饮设备制造有限公司对外投资1家公司

3

广州市花都区秀全街道殷逸思投资发展有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：项目地块位于广州花都汽车产业基地，东至法雷奥舒适驾驶辅助系统（广州有限公司），南至祥瑞路，西至车城路，北至高新路

实施改造范围：50041㎡

规划建筑面积：27658㎡

改造方式：工改工微改造

改造模式：自行改造

实施主体：广州市殷逸思投资发展有限公司。经查询工商登记信息，该公司成立于2004年07月12日，法定代表人为梁明忠。经营范围包括企业自有资金投资；房屋租赁；场地租赁（不含仓储）；汽车零部件及配件制造（不含汽车发动机制造）；汽车零配件零售；物业管理

4

广州市花都区秀全街道广州银荣实业有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：项目地块位于广州花都汽车产业基地，东邻成片未建设用地，南邻黎屋村村居，西至炭步民安北路，北至花都车城大道

实施改造范围：43054㎡

规划建筑面积：35901㎡

改造方式：工改工微改造

改造模式：自行改造

实施主体：广州银荣实业有限公司。经查询工商登记信息，该公司经查询工商登记信息，该公司成立于2003年07月08日，法定代表人为黄钊文。经营范围包括汽车零部件及配件制造（不含汽车发动机制造）；汽车零配件批发；五金产品批发；汽车零配件零售；五金零售；物业管理；自有房地产经营活动；房屋租赁；场地租赁（不含仓储）；企业管理服务（涉及许可经营项目的除外）

3、三旧改造用地审批

1

广州市花都区秀全街道阿尔发（广州）汽车配件有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：广州花都汽车产业基地，西至广州信邦智能装备股份有限公司，北至四角围工业区，东至广州万宝井汽车部件有限公司，南至花都车城大道

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：70025㎡

规划用途：一类工业用地

2

广州市花都区秀全街道广州西川密封件有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：广州花都汽车产业基地，东至广州华峰汽车部件有限公司，西至东风大道，北至大秧路，南至联城路

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：37616㎡

规划用途：一类工业用地兼容二类工业用地

3

广州市花都区秀全街道广州荣盛汽车配件有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：广州花都汽车产业基地，东至广州爱先新材料有限公司，南至黎屋路，西至花都东风大道，北至众润公寓

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：9423㎡

规划用途：一类工业用地

4

广州市花都区秀全街道广州市强达汽车零部件制造有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：广州花都汽车产业基地，东至广州市银三环机械有限公司，南至电缆产业园，西至炭步民安北路，北至联城路

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：9450㎡

规划用途：一类工业用地兼容二类工业用地

5

广州市花都区秀全街道广州欧赛活塞有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：广州花都汽车产业基地，西至广州市爱信汽车零部件实业有限公司，北至温屋路，东至花都东风大道，南至广州市日信电气有限公司

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：14626㎡

规划用途：一类工业用地

6

广州市花都区秀全街道广州市巍跋然胶业有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：广州花都汽车产业基地，东至优乐姿东路，南至高新路，北至风神大道，西至广州马勒滤清系统有限公司

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：30734㎡

规划用途：一类工业用地

7

广州市花都区秀全街道广州市诺安制动配件有限公司旧厂房“工改工”类微改造项目

项目区位：位于广州花都汽车产业基地，东至广州朗天新能源科技有限公司厂房，南至温屋路，西至车城路，北至黎屋路

类型：集体土地完善转征手续

改造范围用地面积：19009㎡

规划用途：一类工业用地

04

市场资讯

1.土地挂牌

本周有7宗土地挂牌信息。

2.土地成交

本周有4宗土地成交信息。

3.新盘入市

本周有7个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

统计时间：2023年10月23日至2023年10月29日

数据来源：广州市住房和建设局、网易房产数据中心

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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