平湖—青田奏响“山海共富”交响曲

东海之滨的平湖与瓯江之畔的青田，二十载不变携手同行、并肩与共，造就了一段跨山越海的深情厚谊。作为浙江省首批高质量发展建设共同富裕示范区试点，平湖在缩小地区差距、促进区域协调发展中，与青田共同谱写了一首双向奔赴的“山海协奏曲”。

2003年，浙江全面实施“八八战略”，其中一项提出要进一步发挥浙江的山海资源优势，推动欠发达地区跨越式发展。根据省里统一部署，平湖与青田建立结对关系，二十年来，两地不断深化协作领域，积极构筑平台共建、项目共推、资源共享的合作新格局，协作的丰硕成果全面照进两地高质量发展的征程中。

二十年，初心不变，韶华不负。2020年，“平湖市与青田县‘飞地’抱团壮大村级集体经济”入选浙江省精准扶贫十大案例。2021年，平湖市作为唯一以山海协作工程入选浙江省共同富裕示范区首批试点的地区。2022年，平湖以打造山海协作高质量发展升级版入选浙江省首批共同富裕最佳实践案例。

筑基底：“飞地经济”助力村强民富

山海协作之路何以经二十年之久，走得愈加坚定，还在于两地找到了协作的契合点，取得了实实在在的共富成果。

平湖与青田的协作在于优势互补，机制创新。2017年，平湖和青田将协作由“输血”转向“造血”，在浙江省首创跨县市“消薄飞地”产业园，由青田供土地指标、供钱投资、供人管理，而平湖则保障落地、保障招商、保障收益。目前位于平湖国家级经济技术开发区，占地面积50.3亩的产业园已入驻尼得科、康迈尔、芯越微、斯尼汶特4家高科技型企业，去年产生的“消薄飞地”产值达到3.28亿元。如今，平湖每年为青田县返还固定收益1468.5万元，累计为青田县265个村集体增收4846余万元，每个参建村年均增收5.54万元，产业园的高质量发展给青田村级集体经济发展注入了强劲动力。

村强，尤惦记民富。2018年，平湖与青田又在全国首创低收入家庭跨县市入股“飞地抱团”项目，青田县1.06万户低收入家庭通过“集体出一点、银行贷一点、企业帮一点”等“十个一点”举措，共筹得资金2亿元，在平湖智创园建设数字经济与高端装备制造业2幢标准厂房，平湖每年按10%返还固定收益，青田1.06万户低收入家庭户均增收1000至2000元，1.9万人从中受益。

去年，平湖又持续迭代升级，启动建设平湖—青田“产业飞地”园，规划面积1501亩，目前首个入驻项目——浙大之光平湖数字经济产业园一期18幢厂房顺利结顶，将为青田带来更多利好。

拓领域：多元协作赋能乡村振兴

松阳的土鸡蛋，茂县的苹果，来自青田优质矿泉水资源打造的“金平湖”天然矿泉水……山区“好货”平湖见，已成常态。为让山那边的优质农产品走向更广阔的市场，平湖打通渠道，开辟窗口，助力青田等地的农产品走向长三角市场，赋能乡村振兴更多活力。

近年来，已在“金平湖鲜到家”城市旗舰店开设对口地区特色农产品专柜，专门销售青田、松阳等山区26县农产品，更有平湖民营企业家在市区开设专营店，开业3个月来总计采购山区26县各类农副产品6万斤，价值近300万元。2021年5月，平湖市供销社开通“山海快车”，将山区26县优质农产品源源不断地运出大山，通过19家“餐餐乐”社区生鲜超市进入平湖市场。目前，“山海快车”累计开通54个周次，累计销售额500余万元。

产业兴旺是乡村振兴的基础，也是共同富裕的动力源泉。在平湖援建资金的支持下，青田成功打造东源口村、张坪村2个乡村振兴示范点，以美丽风景吸引八方游客，发展美丽经济。好项目厚植“增收动能”，平湖还按照“种源在平湖，引育在青田”模式，在东源口村建设草莓数字工厂，项目集成应用数字化系统、优质种苗、智能薄膜温室，年产值30万元。如今，东源口村每年可获得5万元租金和10%的分红；在各项产业的带动下，村集体经济从2018年的22.26万元增长到去年的160.37万元。

强服务：组团帮扶增进民生优享

“多亏了周老师的青田‘红船’名师工作室，帮助我们培养了一批名优教师。”“在周老师的帮助下，教师科研能力大幅提升，在省级论文中取得了史无前例的好成绩。”……说起挂职的平湖市实验小学教育集团教师周娟，青田县油竹实验小学的师生们都赞不绝口。自从来到青田，周娟就一刻不得闲，将自己所能悉数传授，开创了当地教育教学新局面。

山海协作，是经济、社会、民生等全方位的协作。多年来，平湖聚焦青田实际所需，在教育、人才、卫生等领域，不断拓展深度和广度，让青田人民感受到了实实在在的平湖温度。仅在教育方面，就共同推动“跨地区教共体”建设，与青田学校结对27所，并通过建立名师工作室、“师带徒”等，累计向青田送教、培训1250人次，受益教师6000余人。

医疗资源事关百姓幸福感和获得感，平湖通过技术引领促专科建设，围绕青田县中医医院骨伤科基础薄弱，而平湖市中医院骨伤科作为浙江省“十三五”中医药重点专科建设单位这一实际，2020年，平湖市中医院选派5名骨伤科高级职称人才赴青田县中医医院进行轮转援建；2021年，又选派1名血透中心专家帮助青田县中医医院顺利完成首例血液透析，实现了从无到有的巨大突破。

民生服务没有最好，只有更好。平湖将接轨上海、融入长三角一体化的成果也引到了青田。2019年，上海市第一人民医院、平湖市第一人民医院、青田县人民医院共建“公济山海联盟”，帮助青田打造神经外科、泌尿外科等特色专科，并成功建成上海—青田医学交流专家中心、夏术阶教授国家名医工作室等，促进长三角一体化红利二次辐射传导。

“志合者，不以山海为远。”山海有距离，协作零距离。二十年，我们山海共进、互融共赢，在深入的协作中取得了一系列可见可感可得的成果。我们也相信，平湖与青田，山海相依，未来可期。

（来源：平湖市人民政府网站）