权威公布:苏州杭州晋级,成都合肥亮眼,天津较惨,南京有点奇怪！

前脚苏州晋升特大城市，后脚杭州就晋升超大城市了。住建部10月13日公布了2022年城乡建设统计年鉴，对比2019年的数据，从城区总人口增量来看，成都、深圳、杭州、合肥表现亮眼，天津、大连比较惨，南京最奇怪！

天堂城市携手晋级：杭州、苏州

根据刚刚公布的2022年城乡建设统计年鉴显示，杭州城区总人口达1002.10万，正式晋升超大城市。借着亚运会的东风，杭州终于实现城市能级上的晋升突破了。自2016的G20以来，到2023年亚运会，这七八年杭州的城市发展迅猛。中间虽然有互联网经济的波折，但杭州仍然是国内最吸引人口和人才的城市！

对比2019年来看，杭州市区总人口增长319.89万，建成区增长180.95平方公里，发展非常迅猛。在统计的32个主要城市中，3年来杭州市区总人口增量位列第3位、建成区面积增量位居第1位。

至此，杭州成为我国第10个超大城市。其余9个分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉。

之前的苏州官方在回应一个问询时顺带说了苏州城区统计范围调整，没专门说达到特大城市的级别。现在有这个住建部的统计年鉴数据，不只是杭州，苏州的晋升也被盖章确认了。根据住建部的数据，苏州的城区常住人口达到了500.08万，惊险过关！

苏州全域人口数量还是很多的，只可惜大多分散在各个区县里了。这次据说是调整了苏州工业园的几个街道的属性，城区人口总算达到特大城市的门槛了。对比2019年来看，苏州城区总人口数量增长了116.04万，增幅30.22%。

在之前回应苏州的城区统计范围调整时的报道中，江苏省规划设计集团技术中心总规划师徐海贤认为“在城市认定中，‘特大城市’不仅指规模特大，还表征功能强大。” 人口和产业向优势区域、向中心城市集聚是客观规律，人口规模直接影响城市能级，规模等级越高，资源配套就更多。被认定为超大、特大城市，可以享受更多的政策势能，获得更多的关注认可。

以正在推行的新一轮城中村改造为例，7月21日《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》审议通过，明确此轮城中村改造在超大特大城市。地铁建设、都市圈建设资格和享有的地位等等，城区常住人口数量都是关键的考虑指标之一。

恭喜天堂城市杭州、苏州晋级，人口的流动充分说明了上有天堂、下有苏杭！

增长明星梦之队：成都、深圳、合肥

目前全国共有10个超大城市，9个特大城市，13个I型大城市。

从2022年各城市城区的总人口对比2019年的增量来看，成都、深圳、杭州、合肥、武汉、长沙、西安、东莞、苏州、郑州，这10个城市都超过或十分接近100万，属于3年来的全国城市增长明星梦之队。

这些城市城区总人口数量巨大的同时，城区人口增量也很大，说明城市的吸引力较强。群众用脚投票选择了这些城市，让这些城市未来无论是人口还是经济的增长方面，动力都很强！

人口汇聚的城市未来前景才会更好，如果现在选择城市落地发展，建议选择上面说到的10个城市。当然，如果你非常有实力，对自己很有信心，北京、上海、广州这3个一线城市，以及重庆市也是可以考虑的。

成都的城区总人口位列北上广深四大一线城市，和巨无霸直辖市重庆之后，排名全国第6。3年来，其建成区面积增长114.10平方公里，城区总人口增长了440.27万。这样的表现让成都不愧为新一线NO.1的城市！

从好几年前开始，一直在流传说逃离北上广深一线城市，但其中深圳的表现不得不让人感叹其蓬勃的发展动力。对比2019年，深圳市城区总人口增长了422.30万，仅次于成都。很多人嘴上说是要逃离，但脚步还是在深圳驻留。或者说是一批批以前的深圳人走了，又来了一批批新深圳人，而且来的人比走的人多多了。深圳这几年在“腾笼换鸟”，低端制造业人口外流不少，但深圳也吸引了更多的高端制造业和科技金融等方面人才。

合肥这个城市3年来的增长让人有些意外，不愧为黑马城市，在同等级的城市中它的表现非常亮眼。对比2019年，其城区总人口增长了211.81万，相对于其2019年的数据增长幅度高达48.29%，仅次于成都的53.89%，高于杭州的46.89%。

合肥这几年被誉为最牛风投城市，产业投资非常有眼光，经济增长迅速，人口的增长也立竿见影。在同等级的城市中，合肥的表现属于最好的一个。过去无存在感省份的不知名省会城市，合肥竟然悄悄地壮大成了特大城市，城区总人口现在只差老牌强市南京不足50万了。

除了上述这个几个城市之外，武汉、长沙、西安、东莞、郑州、福州、厦门的表现也很不错。

失落的悲惨城市：天津、大连

相反，有些城市的城区总人口这3年出现了大幅的降低。天津2022年相比2019年城区总人口减少143.77万，降幅为11.03%。大连2022年对比2019年减少47.79万，降幅为10.82%。

虽然直辖市中的北京、上海这几年无论是主动作为，还是客观环境，导致他们的城区人口增长缓慢，但仍然还是增长的。相信如果北京上海没有限制，人口增长会比现在好不少。天津这几年放下了直辖市的"尊驾"，不断出台吸引人口和人才落户发展创业的政策，但结果仍然是目前的惨状。这与天津的产业结构不佳、经济欠缺活力有着直接关系。大爷跳水能火一阵子，但对于天津这样的大都市来说只能算是聊胜于无。

天津自从本世纪第1个10年，受惠于国家海量投资、滨海新区大开发等高光时刻之后，这些年来海港大爆炸、蓝天行动环保整治、经济数据大挤水等情况让天津的产业发展受到了很大的冲击。城市吸引力好不好，看GDP、看城建、看设施配套总是让人不太信服，但人口数据变化是最直观，不得不让人信服。希望天津振作起来，呈现出老牌直辖市应有的表现。

东北地区整体人口不断流失，沈阳、哈尔滨、长春这3个城市，凭借他们的省会优势，3年来勉强保持城区人口微弱增长。哈尔滨市域人口2021年以来虽然跌破了1000万大关，但目前的城区总人口(498.76万)离特大城市的标准仅一步之遥。

相比之下，东北美丽的海滨城市大连就没有那么好运了。在过去，东北明珠大连这个名字与繁荣、开放和发展紧密相连。它曾是中国东北的明星城市，外贸兴旺，人口众多，还曾经是风头无二的“足球之城”。但这几年来，大连的实际表现让人们发现他曾经的辉煌与现在的沉寂形成了鲜明的对比。大连曾经以船舶、机械、石化等重工业在国内外享有极高的声誉，但新时期以来这些产业的发展活力越来越少了。未来大连需要根据自身的区位优势和产业基础重新定位，调整发展布局，才能有望重新焕发活力。

奇怪的特大城市：南京

在19个超特大城市之中，南京的表现是最让人感到奇怪的。2022年相比2019年，南京的市区人口增长27.96万，增幅仅为4.16%。超特大城市中，南京的增幅仅高于广州、上海和北京。北上广是一线城市，这些年主动被动地在限制人口流入，而且目前他们的人口体量已经足够大了，有这样的表现可以理解。

但人口持续流失的东北区域中沈阳的增幅都高于南京，这就很难让人理解了。南京是六朝古都，经济强省江苏的省会，副省级城市，江苏省的总人口数量也高达8515万，在这样的省域和城市背景下，南京的表现为什么会是这样的呢？

深入分析下就能发现，南京除了对安徽的外流人口有相对的吸引力之外，人口的流向说明它并不是江苏人的首选，更别提长三角其他人口的流入首选地了。虽然身为省会，南京的人口吸引力并没有明显提升。江苏人择业安家，身边可以去的城市太多了。

每到长假的旅游高峰期，南京总会成为游客心目中的旅游胜地，这个六朝古都有着独特的历史文化魅力。但南京需要考虑如何将短暂来往的游客，变成能长久安居发展的市民，才能有更好的未来。

结语

没有活力的产业自然无法吸引人口，在现在这个全国人口步入负增长的时代，城市发展不进则退。

未来城市与城市之间的分化将会越来越明显，谁拥有更吸引年轻人的产业，更有活力的经济，谁才能吸引更多人落户定居生活，也只有这样的城市才能笑到最后。

相比疫情前的2019年，3年多已经过去了。在过去3年中表现较好的这些城市，再过3年，他们谁的表现会更好呢？欢迎评论留言讨论！

淮上楼：淮上一布衣，江南踏浪儿。多年IT经验，文旅生活互联网创业者。热衷社会百态，民生福利，文体旅和科技前沿。欢迎关注交流互动共创，一起追寻诗和远方！