崇州恶狗伤人：狗主人要追责，城市管理者要反思！

大学老师讲新闻课的时候说，狗咬人不算新闻，人咬狗才算新闻。可是，近日一件恶犬伤童事件却轰动了网络，成了广受关注的新闻。

10月16日，四川省崇州市一小区2岁女童被大型犬撕咬，致骨折及右肾挫裂伤。据《新京报》报道，华西医院参与会诊的朱育春医生表示，会诊时发现女童的伤口比较深，而且肾脏也有挫裂伤。华西医院团队和成都市第五人民医院的五六个教授一起讨论后，“一致认为，如果现在做手术探查，丢肾的概率非常高，最优的方案是保守治疗。”

经调查，伤人的是一头黑色罗威纳犬，该犬已被捕获；一天之后，黑色罗威纳犬的主人唐某到案。目前，警方已对该事件立案侦查，并对黑色罗威纳犬主人唐某依法采取刑事强制措施。

由于事发当时，恰好有一个监控设备，全程记录下了恶犬伤人的经过，视频披露于网络之后，引起了全网上下的极大关注。

罗威纳犬身体强壮，动作迅猛，气势强悍，属于烈性犬，在有的城市属于禁养之列。何以在崇州就出现了不受约束自由行动的罗威纳犬伤人事件呢？

九派新闻报道说，佛山伴侣动物保护协会的工作人员介绍，罗威纳是护卫犬，属于烈性犬，在佛山列为禁养犬种，不适合在城市作为宠物犬饲养。然而，这位工作人员表示，罗威纳犬并不在成都市22种烈性犬禁养范围内。但我国《动物防疫法》明文规定，遛狗不牵狗绳是违法行为。作为一名负责的宠物主人，携带狗狗离家应正确佩戴牵引绳及嘴套。

如今，全国各地的大小城市，基本都出台过养犬规范条例，基本内容不外乎城内禁养大型烈性犬，即便是允许饲养的小型宠物犬，出门遛狗时也要拴好绳索，以免伤及他人。可是，条例归条例，任性归任性，在城里饲养大型犬只的人依然存在，而出去遛狗不拴绳索的现象也比比皆是。

当有人对遛狗不拴绳的人提出批评时，狗主人往往振振有词，什么狗很温顺，不会咬人之类的说辞都上来了。然而，遛狗拴绳防的就是万一，防的就是意外，这有什么可说的呢？倘若所养之狗一见人就伤人，早就被打死了，连规则条例都用不着制定了。

如今罗纳威犬伤人严重，舆论又高度关注，狗主人自然难以抵赖。可是，狗主人将会受到怎样的追究，依然众说纷纭。

崇州恶犬伤人事件发生后，一则“罗翔谈狗咬伤他人狗主是否犯罪”的视频冲上热搜。中国政法大学教授罗翔表示，如果饲养的是大型的禁养烈性犬，给他人造成伤害，一律要承担民事上的赔偿责任。如果主人是故意让狗伤人，导致他人轻伤以上，就构成故意伤害。致人重伤和致人死亡，刑罚就会更重。一般主人可能不会是故意让狗咬人，主要都是过失导致他人受到了伤害。但只要达到了他人重伤的程度或者死亡的程度，就构成犯罪。过失致人重伤罪，最高可以处3年有期徒刑；过失致人死亡罪，最高可以处7年有期徒刑。

可见，崇州市恶犬的主人，赔偿之责是跑不掉了，至于是否会被追究刑事责任，就看被咬小女孩的伤情轻重了。

崇州恶犬伤人事件发生后，各地开始纷纷行动。10月17日上午，河南郑州市二七区严查未拴绳犬只，看到未拴绳的狗直接抓走暂扣。面对养狗人士的各种遛狗不拴绳的理由，执法人员表示：出了家门，就属于公共区域！

面对崇州恶犬伤人事件，以及随之而来的严查不拴绳养狗行为，我想说的是：

城市管理者要对城市里可能出现的危险情况有所预判，并且提前做好防范，以确保市民的安全。不能总是事后诸葛亮，总是充当事后主持公道的法官。当伤害已经发生，评判是非，分清责任，固然也有必要，然而，当事人受到的伤害却变成了既成事实，难以消除了。对于此种现象，城市管理者是否应该反思一下呢？

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