没有取得建设规划许可证就属于违建？律师解答来了

一般情况下，养殖场特别是在农村有大量的养殖是没有经过相关的批准的，在这种情况下，没有经过相关批准的，一般是分为两种：一种是在自家的宅基地上建设的这种养殖场，或者说占用集体的废弃地，又或者是集体统一规划的养殖小区建设的养殖场，但是这种规划只限于村集体层面。从事征地拆迁案件工作多年的董国女律师针对违建这个话题来跟大家探讨一下。

没有上报审批过，没有镇乡等以及农牧等行政部门相关的审批，在这种情况下，这类的建筑有可能会被下达违建的通知，说此类养殖场是违法建设，没有按照《城乡规划法》第六十四条的规定办理建设工程规划许可证，因此定性为违建作出相应的行政决定，责令限期拆除。

征收过程中会有这种情况，当然了，我们知道如果是违法建设是不给予任何补偿的。因为拆迁方说了是违法建设，不给补偿。这也是常见的一种套路，不能只看这些表面的现象。

没有取得建设工程规划许可证属于违建。那么，怎么来应对这种套路呢？

首先要确认养殖场是盖在什么样的土地上？也就是说当初建该养殖场的时候使用的土地的性质是非常重要的。根据《土地管理法》的相关规定，农业用地是适用于农业用地上的相关的管理法规，建设用地是在它上面涉及建设等具体事项是属于城乡规划管辖的范围。

这有一个法律知识点，对具体的管辖范围进行了划分，如果是农用地，在农用地上的建设不归城乡规划管，《城乡规划法》一般只管理建设用地。

以上的这种建筑是否办理了相关手续，手续办理的进度是怎么样的？这是法律所管辖的范畴，但是，在实践过程中，会经常发现本来是在农用地上或未利用地上建的一个建筑，不在拆迁用地范围之内建的建筑，但是，相关部门以未办理建设工程规划许可证为由对建设实施人进行了处罚。

《城乡规划法》又规定，不得在建设用地范围以外作出城乡规划许可。那么这样就存在疑问了，既然不能在城乡规划的建设用地以外作出相关的建设用地规划许可工程规划许可，那么又如何在农用地或者未利用地上办建筑要求办理相关的建设审批手续呢？因为这根本不在其管辖范围之内。如果出具了相关的建设许可的，要追究责任，属于非法的超越职权的行为，这个证是办不下来的。

那么，现在来说就出现了一个矛盾的地方，要求去办理相关的规划许可手续，但是如果假设当初去办的也不可能办下来这个手续，那怎么可能现在拿出这个手续呢？所以说这涉及到法律的管辖范围的问题，在这种情况下，并没有违反城乡规划。

关于违建的问题，是不是所有的没有办理建设工程规划许可，或者是未按照要求办理建设工程规划许可进行建设形成的建筑都是违法建筑呢？《城乡规划法》第六十四条第二款作出了相关规定，大家可以自己去看一下。

该条规定针对违建的问题给我们做出了解答，怎么回答的呢？如果一个建筑影响了规划实施的，在这种情况下，要对其作出限期拆除的决定。但是，换句话来说如果相关建设是跟现在的规划，或者说在建设的时候，与当时的规划是相符的，在这种情况下，是可以补办相关手续的。

因为该建设行为是不影响规划实施的，当然也要处于相关的处罚，但是只是罚款，不涉及到对建筑限期拆除的处理。所以说，在拆迁过程之中，如果遇到这种情况是不是绝对要拆除呢？要先进行认定，就是说这个建筑是不是因历史原因造成的，相关的违法情况到底是什么情况，作出相关认定之后，确认是违法建设的，才能不给予补偿。当然，在认定过程之中要符合所适用的相关的法律依据以及情形。北京楹庭律师全国出差办案。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。

本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。