2024年开始，养老金并轨？机关事业单位新办法退休待遇怎么算？

有朋友说，从2024年开始，企业和机关事业的养老金就将开始并轨了，到时候大家的养老金就会逐渐缩小差距并接近。这是真的吗？

养老金差距缩小算“并轨”吗？

养老金的并轨是一项非常复杂的工程，并不仅仅是养老金待遇差距的缩小。实际上，从2016年企业和机关事业单位实施养老金统一调整以来，调整后两类人群之间的养老金待遇水平就在逐渐缩小。

比如说2019年全国退休人员的人均养老金调整水平为5%。但是，根据宁夏自治区官方公布的调整比例数据，企业退休人员人均调整水平为5.5%，机关事业单位提高比例仅为4%。

如果说企业退休人员养老金为3000元，机关事业单位退休人员养老金为6000元。调整后，养老金水平分别达到了3165元和6240元，两者之间的比例由2:1缩小为1.97:1。

近年来，养老金的定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式，逐渐固化下来了。通过这三种调整，一般养老金水平越高，增长的比例会越低。这样人们的养老金水平差距会逐渐缩小的。

养老金计算公式的统一，也应当是养老金并轨的一项重要内容。其实，从2014年10月国家实施机关事业单位养老保险制度缴费开始，缴费时间段产生的养老金就已经实施计算公式统一了。这一部分的养老金待遇主要包括基础养老金、个人账户养老金两部分构成。影响待遇高低的主要是缴费基数高低和缴费年限长短，企业机关事业单位都一样。

不过，从目前的养老基金分配来看，企业职工基本养老保险和机关事业单位职工基本养老保险的基金是独立运行的，这一方面倒算不上并轨。

机关事业单位的退休待遇新办法。

2014年10月，机关事业单位实施养老保险制度改革以后，就推出了退休待遇的新办法。不过，最初为了实现老办法和新办法的平稳过渡，制定了10年过渡期，但是过渡期将于2024年10月结束。

2024年10月以后，机关事业单位的基本养老金将全部按照新办法计算并发放。相应的养老金计算公式（以山东省的为例）如下：

企业退休人员的基本养老金计算公式是这样的：

主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分构成。

①基础养老金部分，主要和缴费年限、社平工资、平均缴费指数三个因素相关。

②个人账户养老金，主要看养老保险个人账户的余额和退休年龄确定的计发月数。

以上两部分计算公式，形式上和企业是完全一样的。只不过在平均缴费指数方面有所区别。

机关事业单位退休人员的平均缴费指数，是实际缴费指数和视同缴费指数以及与相同年限计算的平均值。

而企业退休人员的平均缴费指数一般指的是实际平均缴费指数，视同缴费指数有很多省份不做规定。即使做规定的省份也往往是1。

③过渡性养老金，主要是和视同缴费指数、视同缴费年限相关。

机关事业单位的视同缴费指数，一般是跟退休时的职务级别等因素挂钩的。

过渡性系数，企业和机关事业单位往往一样。

总体来说，随着过渡性养老金计算年限的逐渐减少，未来确实能够实现计算方式的统一。或许，两种养老保险基金也能够实现合并的。