吵了15年，昆明这件事要有结果了

有关一二一大街、学府路单行改复行的问题，近期又被搬上了台面。

有市民在地方领导留言板咨询相关问题时，得到的答复是复行改造相关方案正在修改完善，待上报通过后会启动相应工作。

图源地方领导留言板

虽然类似说法倒也不是第一次提了，但这一次其落地的希望，确实比以往大了许多。

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老昆明人都知道，有关一二一大街、学府路“单改复”的讨论，也算是本地老生常谈的话题之一了。

整件事可追溯到2007年，当时举行的听证会上，有8成参会者同意对两条道路实行单行管制，以缓解其日常拥堵，相关方案从2008年元旦起正式执行。

但也就是从单行政策实施的当年起，反对的声音便多了起来。

因为大家发觉两条主干道“复改单”后，增加了绕行距离，加大了周边道路的通行压力，反而催生了新的拥堵。

这种反对声在方案落地七八年后，也即2015-2017年间达到高峰：

先是在2015年底，昆明市城市交通研究所上报了一份《关于对一二一大街、学府路实施复行改造的请示》，拉开了官方层面推动相关路段单改复的帷幕。

随后的2016年初，市政府在常务会上针对改造问题进行了研究审议，明确了各部门职能，社会听证也随之展开。

有趣的是，与九年前多数人同意“复改单”相比，这次参会者几乎一边倒地同意“单改复”，20票中仅有1票持反对意见。

至此整个“单改复”进程看上去丝滑无比，住建部门也于当年组织了相关招投标，复行时间指向了2017年的元旦。

但可能也正是由于进程太快，致使部分前期工作未完全准备到位，加之地铁施工带来的影响，复行方案不得已推迟了。

这期间相关职能部门倒也没闲着，其在2017年底拿出了改造工程环评公示，明确了重建西站立交等细节。

图源相关环评公示。下同

不过自此以后，“单改复”再次沉寂了下去，相关路段改造让位给了地铁施工，需在地铁完工后才有可能施行。

这一等，就等到了今年。

02

简单回忆了一二一大街、学府路的“单改复”历程，我们可以回到最初的问题了：

为什么说这一次相关工程落地的可能性更大呢？

因为最为关键的“拦路虎”——地铁，眼下已不再是主要障碍。

看过我们之前文章的楼粉应该还有印象，1号线西北延的卡脖子工程，主要在于教场北路的场站。

从目前的进展来看，这一场站想要在明年建成完工，难度比较大；但好在除此之外，其他工程段的进展是比较乐观的。

由于另一条关联线路地铁2号线的二期，大概率会在明年建成，考虑到通行需求，1号线西北延可能会先行开通几个站点，以配合2号线二期的分线通车。

所以除开场站及邻近站点，1号线西北延其他工程段不出意外都会在明年先行完工，当然也包括途经一二一大街、学府路的部分。这也是苏家塘站的围挡，为何将完工拆除时间定在了2024年年底的原因。

换句话说，无论明年1号线西北延修到什么程度，其工程对一二一大街和学府路改造的影响都已非常小了。

那后续线路呢？

结合昆明之前公布的第三轮线网计划，远期仅会有一条10号线经过相关路段——其甚至不在报批的三期之列，临时不用考虑。

轨道交通露出的这一空档，为路面工程改造拉扯出了空间。考虑到“单改复”也需要一系列前期准备，比如环评等大概率需要修改调整，眼下重启项目还是相对合理的。

另一方面，今年年初昆明政协相关会议提案，也再次提及了有关一二一大街、学府路以及滇缅大道三角区域的道路改造建设议题。

时隔五年旧事重提，从职能部门的角度出发，可能一些条件也已成熟。

从之前披露的信息来看，新的复行计划大致可概括为两种方案：

一是原样复原，继续沿用之前的双向4车道设计，但这意味着现有的公交专用道无法保留；

二则是将道路拓宽到双向6车道，这需要拆除机非绿化带以及人行天桥，工程量会陡然加大。

图源政府信息公开

虽说现在有很多细节还未最终敲定，但一二一大街、学府路“单改复”这件事，蹉跎了15年确实离大结局近了。

03

但问题到此就全部解决了吗？显然不是的。

哪怕一二一大街、学府路在未来顺利“单改复”，可能仍旧会面临新的拥堵局面，因为根源上的机动车保有量问题看上去似乎无解。

15年前这两条道路“复改单”时，昆明的机动车保有量不过区区90万辆；

而截至去年年末，本地这一数字已上升到了约328.5万辆，净增了两倍不止。

图源昆明市城市交通研究所。下同

而且，昆明的交通症结还不只是车多，更在于人均汽车拥有量有点高。

不信来看一组数字：

截至去年年末，国内汽车保有量前20城的门槛定格在了310万辆左右；昆明离这条线还有一定距离，但也不远。

而如果将常住人口这一指标引入，计算各城市的千人汽车拥有量，会发觉昆明的表现有多惊人——其相关数字仅落后于苏州、东莞、郑州以及佛山，基本与宁波持平，并列排在了全国第五。

数据截至2022年，综合自公安部、各地统计局及第三方机构。昆明楼市汇总制图

（这里的“汽车”与“机动车”概念有所区别，主要指客车和货车，剔除了摩托等其他车辆）

换句话说，单看昆明的车辆或是人口数量，可能都不算多；但二者一平均，拥堵就是必定结果了。

实际上，根据昆明交通研究所的统计，一二一大街-学府路实际的车流量，在本地主要道路中并不太排得上号。

有关“单改复”话题的讨论，可能只是大众对昆明交通情况关注的一个缩影罢了。

想表达的观点是，300万左右的车辆数量决定了，昆明交通层面的任何一个小问题，最终都会滚雪球为大问题，牵一发而动全身；

而从“单改复”的进程来看，不难发觉很多事并不是想到立刻就能做到的，有时候真的需要多一点耐心。

很简单的一个道理，回过头去看，我们能说2007年听证会时多数人的挑选错了吗？

如果坐到当时的位置上，你我又如何能保证投出的一定是“正确”的一票呢？