事关校外培训，15日起施行！还能去校外机构上课吗？

南都讯 记者杨晓彤 叶斯茗 本周日起（10月15日起），《校外培训行政处罚暂行办法》（下称《办法》）将正式施行。日前，在《办法》颁布之际，一时间社交媒体上众说纷纭——从10月15日起，全国全面禁止校外补课？所有学段的学科类和非学科类校外培训，一律不允许上课了？

10月7日，广州市某中学家长收到学校发出的一份文件提醒，并要求在文档上签名。这份文件写道：“只要是没有办学许可证（不管是否有营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书或者其他证书）的校外培训机构，都不是合规机构。”

结合即将落地的《办法》，有家长不免感到担忧和疑惑：我的孩子报名参加的校外培训班，还能正常上课吗？

广州市某中学家长收到学校发出的提醒文件。

《办法》实施不代表全面禁止补课
而是使校外培训成为学校教育的有益补充

9月12日，教育部校外教育培训监管司负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。该负责人表示，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。

广州新东方校长孙进指出，《校外培训行政处罚暂行办法》刚公布时，确实有家长受自媒体影响，认为所有培训机构都违规了，所以也有一些家长来询问，随后，中国民办教育协会辟谣“10月15日起全面禁止校外培训”系误读，询问的家长也少了。

可见，《办法》并非无差别地处罚所有校外培训，而是有的放矢，保护合规的培训，处罚违规的培训。

判断培训机构是否合规的关键：
是否持有《办学许可证》

那么，如何判定培训机构是合规的还是违规的呢？《办学许可证》是重要的判断依据之一。在今年8月和9月，广东省教育厅和广州市教育局就先后发布通知，提醒家长留意所选培训机构是否持有《办学许可证》。

上述中学发送给家长签字的文件，就来自广东省教育厅官网于今年8月25日发布的《广东省“双减”工作专门协调机制办公室关于切实做好校外培训风险提示和政策宣传工作的通知》。省教育厅还总结了“三必须”——必须选择有证机构、必须留意培训时间、必须妥善保管单据。

广东省辖区范围内所有校外培训机构，不论是语文、数学等学科培训，还是艺术、体育、科技等非学科培训，都要持有《办学许可证》，凡是未取得《办学许可证》的都不是合规机构。广东省各级监管部门正在大力推进非学科类培训机构办证工作。广大学生家长在缴费之前务必查看培训机构是否持有《办学许可证》。

同时，为落实义务教育阶段“双减”要求，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日（周六、周日）和寒暑假组织开展学科类培训，省教育厅提醒广大学生家长，切勿购买上述时间段的学科类校外培训课程。

另外，学生家长应和机构签订合同后再付款，务必索要正规发票或收据。妥善保管好合同文本、票据等资料（电子合同务必及时、完整保留截图），以作为维权凭据。

广东省“双减”工作专门协调机制办公室发布的“三必须”“三不要”提醒。

9月28日，广州市教育局印发了关于《广州市校外培训机构培训场所公示信息汇总》的通知，对有关法律法规和政策文件规定的须公示的信息内容进行了梳理汇总。通知要求，机构需在培训场所公示相应的材料，其中就包括办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书。

同时，市教育局还给出了明确详细的公示栏规范示意图。培训机构应当在培训场所主入口处（如大堂或前台位置）以悬挂、张贴等方式公示前述材料。公示位置应当正对入口或通道，与入口或通道距离适当，光照充足且无遮挡，不得因环境、距离或位置方面原因造成识读障碍。确因场地限制无法在主入口处公示的，应在显著位置公示有关信息，且满足前述光照充足且无遮挡、不得造成识读障碍的要求。

广州市教育局发布的校外培训机构公示位置示意图。

南都记者了解到，在教育局的某次检查中，某培训机构教学区虽然将所有材料都予以公示了，但未按要求将所有公示的内容都集中在一个区域，因此被要求按照规定重新调整公示栏的材料摆放位置。

记者线下走访：机构的相关证照展示在教学区显眼处

南都记者从广州市学而思、新东方等部分校外培训机构了解到，广州市的教育部门会定期巡查，机构的相关证照都需要在教学点显眼处集中展示。广州新东方校长孙进说，《中华人民共和国民办学校办学许可证》是一定要求公示的，现有的校区也都有办学学科证，否则属于无证办学。

新东方教学点的证照公示栏。

南都记者也在学而思素养建滔广场校区看到，办学许可证、营业执照等证照都有在显眼处公示，此外还公示了机构的收费标准等。学而思素养有关负责人表示，机构取得相关证件都会在教学点进行公示，接下来学而思素养也会一直遵循政策规定合法合规经营，持续升级课程产品，为孩子们提供更好的学习体验。

据了解，9月12日，中国民办教育协会发布拥护办法落地实施的《校外培训机构守法经营倡议书》，倡议书显示，联合倡议单位包括新东方、好未来、高途教育、网易有道、高思教育、学大教育、猿辅导、作业帮、小天鹅美育、玖月音乐、缤纷鸟、小荧星、编程猫、美术宝、童程童美、核桃编程、优肯体育、英孚教育、希望美术、爱踢客、卓越教育、昂立教育、大智教育、大山教育、三中英才、西西沃教育、佳音教育、学森教育、中体教培、鑫鹏文化等数百家校外培训机构。

广州市各区教育局对区内教育培训机构进行年检

据悉，广州市各区教育局每年都会对区内民办学校、非学历教育培训机构进行年检，并将年检结果在区教育局官网处予以公示，个别区教育局还会将机构对应的办学许可证号一同公示。

在2022年度的年检结果中，越秀区有6家培训机构不合格，分别为：广州市越秀区威臣音乐培训中心、广州越秀区思达德教育培训中心有限公司、广州市越秀区锐思教育培训中心有限公司、广州市越秀区深本教育培训中心有限公司、广州中联通科技培训学校、广州市越秀区明师教育培训中心。3家为基本合格：广州广力科技培训中心、广州市越秀区晓培优教育培训中心有限公司、广州市越秀区突破教育培训中心有限公司。其余71家机构的结果均为合格。

6月12日，广州市天河区教育局对天河区民办学校2022年度年检结果进行公示，其中，192所天河区民办非学历教育培训机构年检合格，4所基本合格，10所不合格。不合格的民办非学历教育培训机构为：天河区凡庭教育培训中心有限公司、天河区华教之星教育培训中心有限公司、天河区华生教育培训中心有限公司、天河区京师课外教育培训中心有限公司、天河区蓝天教育培训中心、天河区岭先教育培训中心、天河区麦田教育培训中心、天河区梦之艺术培训中心、天河区心励智教育培训中心有限公司、天河区优思教育培训中心有限公司。

5月20日，白云区公示了2022年度民办学校年检结论，其中有3所培训机构年检不合格：广州市白云区研博优才自学考试辅导中心、广州市白云区桐艺教育培训中心有限公司、广州市白云区明师教育培训中心有限公司。