宁德福鼎全方位推进海洋渔业经济高质量发展

本文转自：人民日报客户端

朱灵塬 王婷婷

秋风起浪潮涌，宁德福鼎的“海上田园”又迎来一年好“丰”景。晴川湾畔，水清滩净，游客扬帆逐浪；东海之滨，“智慧”护航，渔民满载而归；渔村民宿，修葺一新，扮靓“蓝色经济”……

坐拥433公里黄金海岸线，域内大小港湾星罗棋布，福鼎海洋环境优越，如何将“蓝色”资源转化为发展势能？

近年来，福鼎市以争创国家级综合型渔港经济区为抓手，深入落实“海洋强市”战略，加快建设“海上福鼎”，重点实施水产种苗培育创新、区域公共品牌创建、深远海养殖基地建设、渔港经济区创建、海岛港湾风景带全域旅游创建和智慧渔业等“六大工程”，全方位推进海洋渔业经济高质量发展。

综合整治澎湃生态“绿动能”

秋日，福鼎市佳阳畲族乡安仁海域，海面清澈，彩色新型塑胶渔排连片，鱼虾欢腾游跃，养殖户穿梭劳作。

“几年前，这里生产生活垃圾随意堆放，问题十分突出。”佳阳畲族乡人大主席张宁弟回忆。

福鼎依山傍海，433公里海岸线蜿蜒延伸，海域面积近1.5万平方公里。优越的自然环境，海上养殖业迅猛发展。然而，随着市场需求的扩大，海上养殖一度出现无序无度的状况。

2018年7月，在省、市两级督导下，福鼎全面启动海上养殖综合整治工作，实施禁养区内海上养殖全部清退；养殖区和限养区科学规划、合理布局，渔排养殖全面升级改造为塑胶渔排或深水大网箱，海上垃圾及时收集处理、生活污水达标排放，推进海上养殖业健康可持续发展。

“佳阳畲族乡的整治任务占福鼎市的三分之一，整治最大的难点在于渔排散户多、整改资金压力大，前景未知，大家在犹豫。”张宁弟说，为寻找突破口，该乡依托海域网格化管理系统，从党员、网格员、养殖大户入手，引导12个村入股乡旅游开发公司，并收购退养渔排1183口，创新“村+乡办企业”模式，实施海上休闲旅游综合体项目。

效果很快显现，改造后的养殖区变了样，养殖户收益稳中向上，每年带动乡、村两级集体经济增收101.06万元。

示范效应下，福鼎市借势推动，推出“渔排抵押贷”，让养殖户以水域滩涂养殖权及养殖区域内的渔排网箱作为抵押或托管登记，解决养殖资金难问题。经过2年“清海”，福鼎共清退木质网箱11.5万口、改造深水大网箱2200口。

如今，走进福鼎市沙埕镇敏灶湾，海域上蓝白橘相间的玻璃钢撑杆林立，在光影之间虚实交错。去年，沙埕镇结合海上养殖综合整治工作，打破传统模式，将4000亩藻类养殖撑杆升级为玻璃钢，切实提高使用寿命及回收率，从源头强化海漂垃圾控制。

“以环敏灶湾为试点，我们逐步在福鼎市范围内推广玻璃钢替换毛竹，减轻海漂垃圾转运处置压力，提升养殖业生态经济综合效益。”福鼎市水产技术推广站站长王朝新说。

从“全面清”到“长效管”，今年，福鼎持续完善海漂垃圾常态化打捞工作机制，摸排辖区内养殖底数，落实养殖规划、建设和管理服务，深化渔业资源保护，并推动镇、村干部及聘用人员加入“海上社区”工作队伍，合力巩固清海成效，守护“海洋蓝”。

科技赋能升级海洋“智慧+”

“种业强则渔业强，种业兴则渔业兴。”长期从事养殖繁育生产，福鼎市渔润水产养殖专业合作社负责人杨承汤深有感触。

大黄鱼种业是福鼎一大特色优势产业，当地育苗量占全国50%以上。然而，大黄鱼养殖对温度要求较高，养殖成活率低、成本高等问题一度成为产业发展“拦路虎”。

如何打好水产种业技术翻身仗？在福鼎市海洋与渔业局牵线搭桥下，杨承汤引进增氧系统、进排水系统、增温系统等先进设施设备，开展恒温育苗，让育苗不再“靠天吃饭”。

“从今年开始，合作社与福建省水产研究所、厦门大学等6家科研院校合作开展福建省种业创新与产业化工程，并参与大黄鱼省级良种场建设与良种扩繁子项目，进一步完善养殖技术与模式。”福鼎市水产技术推广站站长王朝新介绍，目前合作社已被认定为省级大黄鱼良种场。

如今，福鼎市已成为闽东地区最大的大黄鱼鱼苗交易市场，鱼苗年出厂量达15亿尾，产值近2亿元。

近年来，随着渔业不断升级，福鼎市创新水产养殖模式，从靠经验变为靠数据，从“汗水渔业”向“智慧渔业”转变——

育苗强种打造“致富芯”。福鼎大力发展水产种业，强化水产种质资源开发利用，培育“育繁推”一体化种业企业。同时，推进高优新品种育种养殖示范和养殖尾水治理工作，加快生物育种技术运用，强化沙埕港内育苗和养殖品种结构调整，支持湾外深远海养殖发展。

智慧渔业跑出“加速度”。福鼎积极对接省、市已启动建设的智慧海洋大数据中心，围绕渔业管理、海洋捕捞、水产养殖、海洋生态、海上救助、防灾减灾等方面，探索推动海洋渔业信息化发展。此外，结合物联网、人工智能、大数据等技术，启动智慧渔港项目（沙埕中心渔港扩建项目），搭建集渔港动态管理、渔业船员管理、渔船审验管理、渔政执法、渔业捕捞管理为一体的信息化平台，促进渔业高质量发展。

渔旅融合绘就港湾风景带

渔井村境内滨海资源丰富，有“一礁三井六崖弄九熔脉”奇异景观。

“我们从基建着手，打造‘爱情公路’，建设海鲜一条街、停车场、游客中心等旅游配套设施，让游客‘吃住在渔井，游遍周边井’。”渔井村第一书记王雪松介绍，近年来，随着全域旅游持续推进，该村充分发挥“畲乡风情·渔村听涛”乡村振兴示范带沿线重点村优势，整合特色资源，推进乡村旅游产业项目和服务配套设施全面发展。

美丽渔村成为游客打卡地。

美丽渔村建设带火了乡村旅游产业，也引来能人返乡创业。

“我是土生土长的渔井人，回村后办起了民宿。”听海驿站民宿负责人林文斌在外奔波多年，看好村庄发展前景，毅然回乡建起了民宿。看着游客越来越多，林文斌乐在心里，也坚定了当初的决定。

以渔兴旅，风景宜人的福鼎海岸线有着讲不完的美丽故事。

脚踩细腻海沙听涛观浪、打卡拍照，小白鹭海滨度假村景区已成为福鼎旅游热门打卡地之一，年均接待游客达15万人次。

小白鹭海滨度假村拥有25万平方米黄金沙滩，大海、沙滩、山峦、怪石等景观相互交融，形成独特自然风光。“依托生态与山海资源，我们引进小白鹭海滨度假村开发有限公司，打造村企合作发展模式，完善特色民宿、网红打卡点、海鲜捕捞等服务配套，全力推进一二三产融合发展，探索渔旅融合发展新路径。”小白鹭村党支部书记林炳生说。

目前，小白鹭村共有民宿38家、便利店12家、渔家乐7家，实现年产值500万元，成了“福建省最美休闲乡村”和“福建省乡村振兴实绩突出村”。

小渔村变身“蓝富美”，是福鼎市打造海岛港湾风景带的一个缩影。

近年来，福鼎市积极筹划建设海上旅游线路、观光养殖基地、海上牧场、观光装备养殖等休闲渔业，培育发展休闲渔业新业态；依托渔港发展渔港综合体、“渔市游”及“渔人码头”，持续打造渔家体验、山海观光、水上运动、海湾度假、海钓休闲等滨海旅游精品项目；大力推进敏灶湾黄金海岸渔旅融合线、嵛山环岛公路渔旅融合线开发，试点开展休闲船捕捞体验，规划建设海山摄影文化基地、沙埕湾游艇俱乐部，推动渔业产业多元化发展，为促进乡村振兴增添强劲动能。

俯瞰福鼎市太姥山镇。

2022年，福鼎市渔业产量244075吨，增幅4.82%；渔业预计产值82.73亿元，增幅4.8%。海洋经济已成为福鼎市经济发展的重要支柱之一。

依海而兴，向海图强。“下一步，福鼎市将按‘一带两核、多点支撑’的空间布局，推动一二三产融合发展，加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业，努力建设形成集渔业生产、商业贸易、滨海观光、旅游综合服务等为特色的国家级综合型渔港经济区。”福鼎市海洋与渔业局局长林德就说。