党建赋能谋新篇 创新驱动保安全 宁波机场筑牢“平安民航”建设根基

开栏的话

“平安民航”建设是民航局贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设系列重要批示精神的重大部署。2013年至今，“平安民航”建设以交通强国民航新篇章战略目标为导向，着力推进行业治理体系和治理能力现代化建设，全面提升民航安全保卫整体能力，确保民航空防安全和社会面安全稳定。

在民航局公安局指导下，中国民航报特此开设《“平安民航”建设》专栏，聚焦民航各级单位“平安民航”建设情况，刊登一系列工作突出、成绩显著、内容精彩的“平安民航”建设工作情况，敬请关注。

党的十八大以来，宁波栎社国际机场（以下简称“宁波机场”）始终坚持以习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神为根本遵循，在民航局统一领导下，全面提升“平安民航”建设水平，始终坚持把党建引领贯穿到“平安民航”建设全过程，始终坚持把政治标准融入到安全管理体系全要素，牢牢筑起空防安全坚固堤坝。在民航局2022年度、2023年度“安全生产月”活动中，连续两年获评优秀单位；制作的《旅客异常行为识别和处置宣教片》获民航局优秀安全宣传片一等奖；在2022年度浙江省机场消防技能比武竞赛上，荣获团体第一和4个单项第一的优异成绩；连续五年获评宁波市消防协会“消防安全管理先进单位”荣誉称号。

一、凸显党建引领，领出平安建设好局面

空防安全是国家总体安全观的重要组成部分，事关国家安全稳定大局，面对当前复杂多变的国际环境，空防安全面临的风险挑战也日趋严峻。宁波机场凸显党建引领作用，以党建促进和提高空防安全工作。

一是建立教育平台，提升安保意识。宁波机场将空防安全教育纳入党建宣传教育平台，在党课教育中结合空防安全，在演讲竞赛中体现空防安全，以此提升一线员工安保意识。通过口头提问、问卷考试、情景测试、暗访抽查等方式，多维度开展安保实战类的“攻防测试”，全面提升员工对空防安全知识的理解和掌握。

二是建立联学课堂，提升安保技能。宁波机场与宁波机场公安机关在党建联建框架下，建立安保联学课堂，定期开展党课、研学、座谈等活动。每半年组织一次安保理论知识、典型案例分析等学习培训，按年度开展徒手控制技巧和防爆器材使用等实操训练，按年度组织综合性突发事件处置演练，针对防爆、安检等关键岗位人员适时开展异常行为人员识别及控制等专项培训，全面提升机场工作人员的安保业务能力。

三是建立联查机制，提升查验水平。创建内部“双台联查”和外部“三方联动”的伪假军人证件查验机制：一方面，机场地勤公司党委与安检护卫部党委积极探索“党建+业务”融合方法，建立地勤值机台与安检验证台“双台联查”机制；另一方面，机场公司与宁波机场公安、宁波军分区积极探索“党委共建+业务共建”融合方法，建立“三方联动”查验机制。通过“双台联查”机制和“三方联动”查验机制，达到“内部配合默契、外部协同高效、证件核查精准、应急处置有力”的工作目标。

宁波机场与宁波机场公安机关联合开展徒手控制技巧实训

二、深化协作共建，建出三联协作好机制

为进一步贯彻落实习近平总书记关于“创新监管方式，强化源头治理，构建消防监督管理体系，确保消防安全形势持续稳定向好”的指示精神；针对国际国内民航多发航空器火灾事件和全国各地多发火灾事故的严峻消防安全形势，宁波机场持续开展党建实践，创新推出市、区、企三级联勤、联训、联查的消防“三联协作”机制，聚合力、促安全，推动市、区、企共创消防安全工作再上新台阶。

一是建立联勤机制。三方积极开展交流共建，围绕优势互补、资源共享、高效协同的目标，每半年组织召开消防业务座谈会，充分研讨“三联协作”机制，总结工作经验，交流消防救援业务，提高防和消的能力，持续推动联勤工作走向深入；按年度组织开展联合消防救援演练和消防业务比武竞赛，达到总结工作成效、完善工作预案、加强协同联动的积极作用。

二是建立联训机制。按照“人民至上、生命至上”准则要求，立足“大应急、大救援”实际，季度组织市、区消防骨干到机场，现场指导机场消防技能训练；半年度组织市、区消防专家到机场开展消防培训；年度选派机场消防人员到市、区消防救援大队跟班训练，充分运用联训探索协同作战机制，全面提升应急救援响应速度。

三是建立联查机制。定期组织开展消防联合检查，通过深入细致检查，有效消除火灾安全隐患；同时，根据国内外突发火灾案例和各级工作要求，不定期针对消防重点项目开展联合检查，进一步提高全员消防安全意识和防范自救能力。

宁波机场与宁波市消防救援支队开展消防共建交流

三、探索智慧查验，验出航空安全好成效

宁波机场针对内场车驾驶证和通行证存在的难查难管现象，即车辆进入控制区通道时，两证不好查，容易造成拥堵，在机坪上作业保障时，两证不便查，容易影响航班等情况，积极探索智慧查验工作模式，创新推出“数字化+生物识别”工作方法，实现两证快速精准的智能查验。自施行以来，及时发现多起证件问题，牢牢守住了空防安全底线，用技防之盾筑牢安全之堤。

一是精准查验内场车辆通行证。宁波机场自主研发内场车辆识别系统，快速验放具有内场通行权限的车辆；升级地埋式车辆安检系统，与内场车辆识别系统进行联动，既解决内场车辆管理的风险隐患，又避免人工查验差错，大幅提升了验放效率。

二是智能查验内场驾驶证。宁波机场采用人脸识别技术，进行无感查验，实现智能查验、快速验放。既解决内场驾驶证件管理的隐患，又有效避免人工查验差错高的风险，大幅提升了内场驾驶人员的验放效率。

三是实时更新数据信息。宁波机场推出两证审批系统，将证件信息自动导入两个查验系统，实时更新。设定证件到期提醒办延功能，到期未办延的，自动取消放行权限，从而有效控制无证和过期证件的验放风险。

宁波机场采用人脸识别技术智能查验内场驾驶证

十年谱写，行而不缀；十年筑基，初心如磐。围绕学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”的目标任务，宁波机场将始终将空防安全作为头等大事来抓，坚持守正创新、顺势而为，拧紧安全思想上的“总开关”，架起安全管理上的“高压线”，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作要求，持续谱写“平安民航”建设发展新篇章。（供稿供图：宁波机场）

编辑|张 薇

校对|张 彤

审核|韩 磊