北京海关打造“双枢纽”空港电子货运平台，实现多功能一网通办

10月8日，北京市举行“推进国际贸易领域便利化改革，提升国际贸易合作质量和水平”新闻发布会。北京海关副关长王辉介绍，北京海关打造了国内领先的北京“双枢纽”空港电子货运平台，升级改造海关空港口岸物流系统，实现车辆备案、提货交货预约、车货捆绑、查验预约等功能“一网通办”。

推进“通关+物流”一站式信息化服务，车辆入出卡口平均耗时较之前压缩了50%；推动北京双机场协同作业监管模式落地实施，实现大兴机场海关监管一级库与首都机场海关监管二级库之间分单理货、货物通关“直连互通”。目前选择两场协同模式通关的货物，环比增长率达到197%。同时，开通跨境贸易“一件事”应用场景，实现原产地证签发申领、出口退税申报等服务“一网通办”。

在提升通关速度方面，优化进出口货物通关模式。推广“两步申报”“提前申报”，实施“先放行后缴税”“先放行后检测”“两段准入”等流程再造，并辅以多元化税收担保、主动披露、容错机制等配套措施。鼓励企业采取免到场查验、入库查验等灵活查验方式，开辟进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道。目前，北京海关进出口整体通关时间与2017年相比分别压缩超过70%、90%，处于历史最好水平区间。

畅通海运通道，高质量推进“船边直提”“抵港直装”改革扩围增量，已惠及北京企业3000余家。联合北京CBD管委会建设“京津协同港口服务中心”，为北京企业在天津港通关提供灵活查验、预约通关等服务。畅通陆路通道，5月30日，北京地区首列“本地报关、全国通关”中欧班列顺利启程前往俄罗斯。此外，畅通跨境电商进出通道。探索跨境电商线上线下业务融合发展，目前王府井全球购跨境体验店全国首店（赛特奥莱店）已正式运营。今年8月，北京海关正式启动跨境电商零售出口商品跨关区退货试点。9月，北京关区全部实现跨境电商零售进口税款电子支付。

在优化服务方面，打造服务品牌，陆续开展“关长送政策上门”“千名关员助万企”“海关政策进万家”等系列行动，走进企业送政策上门，解决问题。同时，把握RCEP机遇，目前，北京关区约七成证书通过智能审核秒审通过，自助打印率达83.33%。

在支持优势产业加速发展方面，首创特殊物品“智能审批+快捷评估”模式，首推“一关审批、多地临床试验”监管新模式。助力北京市生物医药企业进口研发用物品“白名单”货物快速通关。建立全国首个“保税+特殊物品集中查验”平台，首创跨境电商销售医药产品试点并逐步扩围增量。开展高新技术货物布控查验模式试点，已完成600余票货物上门查验。对高新技术企业进口自用设备和料件采用“合格保证+符合性验证”检验监管模式，货物可在5分钟内予以放行。打造“区内仓储+区外展拍”“区内展示+线上交易”和“保税展示交易”三种支持服务文化保税业态发展的海关监管模式。今年前8个月，天竺综保区累计监管进出区文物、文化艺术品22.1亿元，同比增长145.1%。

文/北京青年报记者 李佳

编辑/谭卫平