德国“提尔皮茨计划”：对国际关系和一战产生了极为重要的影响

前言

“提尔皮茨计划”是指由德意志第二帝国海军元帅阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨提出的海军发展计划，包括1898年海军法案及1900年海军法案及其修正案。该计划促进了德意志第二帝国海军的发展，使之在实力上一跃成为仅次于英国的当时第二大海军力量。在时间跨度上，“提尔皮茨计划”提出和实施的时间基本上涵盖了德意志第二帝国海军大发展的时期。该计划在一战前德意志第二帝国海军的发展过程中起到了重要的作用，对当时的国际关系和一战的爆发和最终结果都产生了极为重要的影响。

“提尔皮茨计划”的实施

“提尔皮茨计划”的实施，使得德国海军的实力得到提高，在一战爆发前，已经成为一支重要的海上力量。在基础设施建设和教育、人才培养等方面，“提尔皮茨计划”也为德国海军带来了进步和提高，海军的影响在德国国内也不断扩大。

“提尔皮茨计划”既跟踪英国海军发展的趋势，同时又保留了自己的一些特色。同时，在取得成就的同时，“提尔皮茨计划”也存在一些问题，而这些问题在之后也影响了德国海军发挥其作用。

“提尔皮茨计划”的实施对英国、法国、俄国等列强都产生了巨大的影响，一直对德国海军的发展心怀警惕的英国开始了军事和外交方面的调整。该计划也对德国国内和陆军的建设产生了影响。

“提尔皮茨计划”提出的背景

“提尔皮茨计划”的提出既有其历史根源也有其现实的需求。历史上，德国的海洋活动并不多，取得的成果也不显著，是一个海洋传统不甚浓厚的国家。在德意志第二帝国建立之前，国家层面、邦国层面和城市层面都进行过海洋活动，但所取得的成果都没有保留下来。但即使是这样，德国的历史仍然为发展海军提供了一些历史依据和经验。

现实的需求方面，19 世纪末 20 世纪初，德国不断壮大的国力，不断增加的海外利益，与其他强国的殖民矛盾，稳定国内社会形势的需要等因素成为了当时发展海军的重要原因。正是在历史和现实两方面因素的推动下，“提尔皮茨计划”提出并付诸实施，德意志第二帝国走上了发展强大海军的道路。

德国经济的蓬勃发展，对各种资源的需求也在不断提高，大型军工复合体兴起，再加上国内政治斗争和社会主义运动的影响，共同构成了推动德国发展海军的国内因素。工业的发展以及德国建设海军的需求使得德国大规模海军工业复合体开始崛起，较为典型的有制造火炮和装甲的弗里德里希·克虏伯公司，制造发动机和电气设备的西门子-舒克特公司，西门子-哈尔斯克公司，AEG 公司和 MAN 公司。

这些大规模海军工业复合体在海军的订单中获得了丰厚的利益，同时也成为了推动海军发展的重要力量，其雄厚的财力使得它们能够发起强有力的舆论宣传活动，在社会上影响很大。如克虏伯公司，每一艘价值2,000万金马克的军舰，它就可以从中获得120万金马克的利润。根据海军办公室在1912-1913年的统计，海军12%的订单由克虏伯公司获得。

而且该公司长期在海军装备提供方面处于垄断地位，在为海军提供火炮、装甲板之外，还承担海军军舰包括潜艇的建造订单。此外，这些公司还拥有雄厚的设计能力，在军舰设计水平上处于世界前列。海军的发展不仅使大型的垄断军工企业获得了丰厚的利润，同时也带动了诸如矿产开采、冶金等相关产业的发展，拉动了就业，这就减少了德意志第二帝国的失业率，增强了国内的购买力，进一步促进经济的发展，有助于维护德国国内的社会稳定。

“提尔皮茨计划”的影响

对英国的影响

“提尔皮茨计划”提出并付诸实施后，英国全国感受到了来自德国海军的威胁。如果不采取一些措施，作为英国立国之本的海军将在不久的将来被德国海军超越，英国本土、殖民地、对外贸易及海上交通线的安全都将受到德国的威胁。同时，德国拥有欧洲大陆乃至全世界最强大的陆军，这样一个国家如果再拥有一支强大的海军，对于英国数百年来经营的欧洲大陆均势政策将是一个巨大的挑战。为了应对德国海军的威胁，英国在军事上和外交上进行了一系列的调整。

对德国国内的影响

“提尔皮茨计划”对德国国内的影响主要集中在经济方面。不断攀升的造舰费用成为整个德国沉重的经济负担，又引发了其他的问题。德意志第二帝国的收入主要来源于关税和间接税，在帝国出现财政赤字的情况下，各邦国要拿出资金帮助帝国抵消赤字，但为了维持国家的团结和各邦国对帝国的忠诚，帝国很少要求邦国提供资金。所以在“提尔皮茨计划”实施时，造舰资金的负担主要由底层公民负担，通过向糖、盐、啤酒、白兰地、火车票、邮票和蜡烛等商品进行征税获得。但随着造舰费用负担的不断加重，通过向底层公民征税难以维持，德国进行了一定程度的税制改革，引入了遗产税和所得税，向富裕阶级收取更多的税收来支持海军的发展。

由于德国陆军是由各邦组成，受到议会和各邦国的种种限制，难以成为威廉二世可以依靠的可靠力量，而海军则是属于帝国，威廉二世希望海军成为其可以直接控制的军事力量，巩固其统治。社会民主党人和自由派则认为海军作为一支新组建的军种，相比德国陆军受容克地主阶级的影响小，军国主义思想影响不浓厚，海军军官的视野也更加开阔，可以成为推动德国走上自由化道路的重要力量。

陆军则担心海军势力的扩大会影响其地位，并且会在将来把陆军指挥权移交给未来的联合指挥部。同时，海军也挤占了很多本应属于陆军的资源，包括经费、人员等。军工企业则支持海军的发展，因为这将给他们带来丰厚的利润。所以，提尔皮茨计划的提出和实施在使德国海军的力量不断壮大的同时，也使得德国海军参与到德国纷繁复杂的政治生活中，成为德国政治方面不可忽视的一支重要力量。

结语

在“提尔皮茨计划”的制定及实施过程中，提尔皮茨本人，威廉二世等人都发挥了他们各自的影响力，为计划的实施创造舆论氛围，争取资源，排除干扰。为德意志第二帝国海军的发展壮大起到了积极的作用。但正是因为在“提尔皮茨计划”的实施过程中过于依赖个人的影响，才使得德国以举国之力建设起来的强大海军在一战中没有发挥其应当发挥的作用。威廉

二世与提尔皮茨关于海军使用问题的分歧，其他高级将领与提尔皮茨之间的分歧都造成了德国海军没有按照提尔皮茨预想中的那样发挥作用。

同时，过于依赖于个人影响来推动海军发展，也使得不同的声音被压制。一方面，合理的反对意见得不到应有的尊重和考虑，对于海军的健康发展是不利的，会产生一些负面影响；另一方面，受到压制的反对力量会伺机“反攻”，在有利的时机对原有的发展计划进行破坏，其后果将会严重影响正常的海军发展。

在海军的建设发展中，对于发展理念思路的争论是应当正确看待的，对于不同的声音要虚心听取，借鉴其中的合理成分，同时做好说服解释工作，统一认识，为海军的发展营造良好的环境。同时，鼓励有才能的个人发挥作用，但应避免个人发挥过大的影响。