云南
来源：昭阳区人民法院
原标题：【 “法院+工商联”】成功调解昭通新天地240户商铺业主与商贸公司联营合同纠纷
公正司法 护民稳企
近日，昭阳区人民法院收到了一面“尚法务实正能量、公道正派好法官”的锦旗，致谢昭阳区人民法院联合昭通市、区工商联共同化解昭通市新黔商贸有限公司与240余名商铺持有者合同纠纷案，并对昭阳区人民法院“法院+工商联”的诉源治理模式进行了赞扬。此机制打破打官司耗时耗力的难题，不用缴纳诉讼费较短时间内就解决了纠纷，既减轻了企业的负担，又从源头上化解双方的矛盾，营造了更稳定的法治营商环境。
案情回顾
2023年4月以来，昭阳区人民法院陆续收到10余名商铺持有者起诉昭通市新黔商贸有限公司，要求昭通市新黔商贸有限公司支付拖欠的11个月联营回报金。 据了解，2013年5月，新天地开发商成立昭通市新黔商贸有限公司，以售后返租的方式与240余名商铺持有者分别签订了联营协议，240余名商铺持有者将其商铺交付给昭通市新黔商贸有限公司经营管理并统一对外招商出租，联营期限自2013年5月至2025年3月。联营协议签订后，昭通市新黔商贸有限公司对商铺进行了统一规划、设计、装修，并引进了一大批商家入驻，形成了昭阳区新天地商场。因该商场位于清官亭公园正东方，紧邻商业街北顺城，其独特的地理位置，自建成以来热闹非凡，昭通市新黔商贸有限公司一直都按约向商铺持有者支付联营回报金。但自2022年7月以来因疫情影响，入住商场的商家陆续退场，昭通市新黔商贸有限公司开始拖欠商铺持有者联营回报金。昭通市新黔商贸有限公司经过多方寻求资金自救仍然未扭转颓势，新天地商业广场陷入了停业状态。
调解过程：昭阳区人民法院收到起诉状后，敏锐的察觉到此批案件不仅仅涉及十多个原告，还涉及200多家商铺持有者的群体性利益，涉及到昭通市新黔商贸有限公司能否健康发展。为减轻企业的诉累，昭阳区人民法院依托与昭通市、区工商联建立的“诉前调解联动机制以及涉企绿色通道”，随即将案件委派给市工商联特邀调解员郑晓阳进行诉前调解。调解员着手案件后，认真分析研判，听取了双方的诉求，在诉前调解中心法官潘荔的指导下，通知双方多次到法院进行调解，但因商铺持有者诉求不统一使得调解陷入僵局。
潘荔法官知晓情况后，组建调解团队，决定另辟蹊径，一方面由其带队请购物广场所在社区协调商铺持有者推选出业主代表。另一方面能够让商铺持有者的损失及时止损，让业主、市、区工商联走访、寻找、联系新的商铺意租商。为了让商铺持有者能选出的代表合法，潘荔法官联系了该商场驻地的龙泉街道办事处下排街社区，指导社区制定业主代表选举办法及工作制度，由下排街社区负责筹备召开为期三天的商铺持有者业主大会，并于业主大会当日与调解员郑晓阳、市区工商联的工作人员亲临现场对选举代表进行指导。
在各方的共同努力下和潘荔法官、调解员郑晓阳的主持下，推选出来的九名业主代表与新黔商贸有限公司就解除联营协议、支付联营回报金等进行反复磋商，最终双方达成了和解协议，并顺利的通过工商联商会调解平台将司法确认申请转送至法院进行了司法确认，赋予了调解协议的强制执行力。与此同时，经过业主代表、市、区工商联的联系，九名业主代表与新商家于2023年8月8日签订了新的租赁合同，新商家于2023年8月15日已支付了200多家业主三个月的租金及一个月的押金，至此该纠纷得到了圆满的解决。
法治是最好的营商环境。下一步，昭阳区人民法院将继续坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，主动延伸司法服务职能。继续深化与工商联等行业部门多方位、多角度、多层次合作，最大限度调动各方资源，切实有效的服务企业发展，为企业排忧解难，护航企业发展，为昭阳区经济社会高质量发展提供更加优质的司法保障。
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