案例丨广州黄浦：“五外联动”新服务，将外资“引进来”“留下来”

《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》近期印发，要求更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，推进高水平对外开放。 广州市黄埔区、广州经济开发区目前集聚外资企业2600多家，包括78家外资世界500强设立的179个企业； 2023年1—7月实际利用外资20.7亿美元，同比上升19.6%，稳居广州市各区第一。

自2017年打出“金镶玉”政策组合拳以来，黄埔区政府不断加大政策支持力度、主动出击“全球招商”，黄埔税务也不折不扣落实税惠政策、厚植税收营商环境,给新“埔商”添信心、引新外商继续来，助“老”外企寻活力。

延续税费支持政策 外资新“埔商”发展信心足

广州百济神州生物制药有限公司正是2017年来的外资新“埔商”。从选址建厂开始，短短6年，该公司已成长为中国大分子生物药物商业化生产的重要企业。 “地方政府一直以来的支持为广州百济在此扎根提供了助力。 ”百济神州副总裁、广州生物药生产基地总经理王英群表示，“这几年里，黄埔税务经常为企业提供线上、线下各种税费政策宣讲课，给予了很多指导和帮助。 ” 王英群介绍，近期延续实施上市公司股权激励个人所得税优惠，黄埔税务就及时进行了专门辅导。 “公司目前有实施员工股权激励计划，原上市公司股权激励个人所得税相关优惠政策将在今年12月到期，现在优惠延续无疑是重大利好。 ”王英群说，“生物医药行业技术门槛高、投入大、周期长、涉及学科广，我们前期的快速发展离不开这些优秀人才，优惠延续的出台正当其时，有助于我们吸引和留住高端人才，促进企业持续成长。 ”

据了解，今年1—7月，广州市黄埔区（广州开发区）税务局已为外资企业落实新增减税降费及退税缓费合计超7亿元。

“五外联动”新服务 将外资“引进来”“留下来”

优化税收营商环境，将外资“引进来”“留下来”，是黄埔税务一直努力的方向。 自2022年成立广州市税务局“走出去引进来”税收服务中心黄埔（开发）分中心以来，黄埔税务组建了“走出去引进来”税收服务团队，成立了“多语种税务青年工作室”，推出了《“引进来和走出去”企业税收服务十条》，联合区政府相关部门设立重大引资项目专班，以一系列举措助力区域打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，为“引进来”的外资提供专业、高效的税费服务。

今年1—7月，黄埔税务共对接服务区内23个重点建设外资项目，开展问需调研20余次，解决相关涉税问题16项；落实境外投资者再投资递延缴纳预提企业所得税的股息金额逾6.5亿元，境外投资者递延缴纳企业所得税6500多万元，以税惠红利有效鼓励外资企业境内再投资。

在外资企业集聚的中新智慧园和腾飞科技园成立两个税收服务示范基地，是黄埔税务服务“引进来”精细化、集约定制的一项创新。 中新智慧园和腾飞科技园位于中新广州知识城，是广州与新加坡深化合作交流的活跃地。中新广州知识城近3年实际利用外资年均增速超32%。据了解，示范基地会重点推广“前置化”助力招商引资、“一站式”服务对外投资、“一体化”畅通数据共享、“规范化”同步监管协同、“常态化”开展税收宣传、“针对性”深入调查研究、为“引进来”企业提供重点项目个性化陪伴式服务等税收服务事项，聚力增添招商引资新引擎。

出口退税提质效 “老”外企焕发新活力

位于黄埔区的广州保税区聚集了多家扎根数十年的外资企业，其中不乏世界500强企业。2021年，黄埔区获国务院批复成立广州黄埔综合保税区（下称“综保区”）。黄埔税务围绕其特点，大力推广增值税一般纳税人资格试点，着力提升出口退（免）税质效，点燃“老”外企新活力。

在保税区，针对企业原料及成品“两头在外”“大进大出”的情况，财税部门在税收制度上对区内企业定位等同于境外企业，区内企业不具备增值税一般纳税人资格。而随着近年全球经济形势变化和国内经济结构调整、消费升级，原来的保税区模式逐渐不能满足同时对接国内外两个采购及销售市场的企业诉求。一般纳税人资格试点政策就是针对新形势提出的应对方案。 自2022年黄埔区综保区开展增值税一般纳税人资格试点以来，黄埔税务联合海关等相关部门建立协同共治合作机制，通过举办试点政策宣讲会、组建联络员快速反应机制、政策专家团队送政策进企业等靶向服务举措，推进“老”外企尝鲜新政策。

丰田通商（广州）有限公司尝到了试点政策的“甜头”。该公司财务部长张锦芳说：“试点政策让我们既能享受保税政策，又能享受国内货物流通环节增值税抵扣等政策红利，可以同时对接国内外两个采购及销售市场的企业诉求，有利于资源整合、开拓市场。今年1—7月我们获得了出口退税近1451万元，为公司发展提供了资金保障。” 据统计，今年1—7月，综保区8家增值税一般纳税人资格试点企业累计享受出口退（免）税近3500万元。

同是扎根黄埔区多年的老牌外企捷普精密工业（广州）有限公司则瞄向了RCEP机遇。“RCEP生效之后，绝大部分产品进出口是零关税，这对我们降低税收成本、提高盈利水平、争取海外业务创造了不错的机遇。”让该公司财务经理郑纯觉得更给力的是，“黄埔税务对我们这样的RCEP参与企业进一步提升服务，我们被升级为出口退税一类企业，退税三个工作日内办结，今年1—7月免（抵）退税额就有7244万元，实实在在的真金白银，帮助我们更好利用RCEP机遇稳定业务，增强在国内外的市场竞争力。”

来 源 ： 南方日报

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