韩国铁路工人罢工，主要车站陷混乱，经济问题不解决罢工恐难结束

韩国全国铁路工会15日进入罢工第二天，开行车次减少导致首尔、釜山站等主要车站陷入混乱，部分韩国市民出行受阻。

罢工自14日上午9时起，为期4天，主要诉求包括将本月1日增设的釜山至首尔高铁（KTX）终点站延伸至民营铁路专属的水西站、扩大公营铁路、普及“4组2班倒”，提升工资标准等。

韩国铁路工会认为，以水西站为枢纽的民营SRT高铁和以首尔站为枢纽的国营KTX高铁瓜分势力范围，实为尹锡悦当局的铁路私有化程序。工会方面当天上午10时在首尔站举行记者会，下午2时和傍晚6时在龙山站（离现在的总统府不过几公里距离）举行支持铁路罢工的四个进步政党街头演说活动。

工会的釜山支部也计划下午4时在大邱市国民力量党部大楼前进行示威游行，抗议铁路民营化。工会说，除了9000余名必要岗位员工之外，1万2000多名工会成员参与罢工。本轮罢工将持续至18日上午9时，之后视国土部和韩国铁道公社的立场，才决定是否进行第二轮总罢工。

韩国铁道公社称，为减少市民出行不便，原停运的京釜线高铁当天临时增开五班，将最大程度利用可用资源，尽快恢复列车运行。

这次罢工的争议焦点是，韩国铁路工会认为，将KTX与SRT相互整合，将有助于解决高铁列车座位不够以及票价成本过高等经营上的问题。

目前韩国国内有两大高铁运营商，分别是民营的Supreme Railways公司（简称SR，负责SRT的运营）和韩国政府管理的韩国铁路公社（简称KORAIL，负责KTX的运营）。在股权关系上，SR其实是韩国铁路公社的子公司，但是拥有独立运营权。民营高铁SRT是从汉江以南的水西站开始发车，而国营高铁KTX的总站，则是位于汉江以北的首尔车站，两条线路都通向釜山，并共用大部分铁路线路。

韩国铁路工会的罢工行动，引起多地工会的支持。韩国公共交通工会济州地区总部指出：“只有阻止铁路私有化，才能阻止医疗保险、煤气、电力和医疗等公共服务的私有化，我们坚决支持铁路罢工，以保护所有人的公共空间。”

他们补充道，“铁路私有化的结果是票价飞涨、公共空间遭到破坏以及铁路安全受到威胁，英国的铁路私有化在过去已经证明了这一点。正如2013年的铁路罢工在社会支持下阻止了私有化一样，面对再次推动的铁路私有化，我们将继续组织团结。”

对于此次罢工，韩国保守派操控的媒体和商业类的期刊通常会强调它给民众带来的不便。也有少数支持工会的自由派报纸，批评政府的政策，站在工人一边，为铁路罢工辩护。

不过对韩国民众带来的不便也是实实在在的。有人抱怨最大众化的“无穷花”（也叫“木槿花”）列车在罢工中被停开，而留下了更贵的KTX。首尔和釜山之间的“无穷花”号至少需要5个小时，载客量约为 400 人，而KTX 在两个半小时内可运送 900 多人，但是价格上更贵。因此，在发生罢工的情况下，只能选择KTX 就给很多人带来了经济负担。

在SR和KORAIL合并问题上，韩国多届政府一直摇摆不定，时而支持时而反对。一方面，政府认为合并可以提高铁路运营效率和竞争力，减轻财政负担。另一方面，政府担心合并会引发社会抗议和不满，影响政治稳定，特别是SR公司的工会强烈反对两家公司合并。

2022年12月，SR公司宣布放弃曾极力主张的SR公司与Korail的合并计划。2023年1月，SR新任命的首席执行官李钟国(Lee Jong-guk)宣布，该公司将寻求对其大股东Korail的更大独立性。

目前看来，罢工诉求中仅有普及“4组2班倒”可能会获得KORAIL的承认。这是指在4个工作组中，2个工作组每天工作12小时，白天和夜间交替工作，其余2个工作组休息的模式。

而将KTX的终点站延伸到水西站的诉求，并没有获得韩国政府的支持，韩国政府也拒绝了将KTX和SRT合并的问题。此外工会还要求每人每月固定增加29.2万韩元（约合1578元人民币）的基本工资，KORAIL的管理层表示考虑到公司的财务状况，无法接受这一要求，因为所需资金高达932亿韩元（约合5.04亿元人民币）。

目前看来，由于罢工的诉求得不到支持，韩国铁路工会的罢工应该会按计划进行，后续也还可能会继续罢工，届时韩国国内的民众出行将会受到更大的影响。

尹锡悦去年5月就任韩国总统后，一直对工会采取强硬态度，甚至将一些进步工会组织打成“朝鲜间谍”加以调查，这就让工会组织和他的关系变得更加水火不容。

另外一个不可调和的，就是如今韩国的经济了，出口低迷导致通胀飙升。韩国现代经济研究院3日警告说，目前韩国已进入内需和出口同时低迷的典型“经济不景气”阶段。拿到手的没有增加，劳动时长又不减少甚至还变长，这导致目前韩国工人的不满情绪激增，纷纷举行罢工要求加薪。

去年11月底，韩国2.2万货车司机发起罢工，尹锡悦政府向大批参加罢工的车主下达强制开工令。即便如此，去年韩国300人以上规模企业出现罢工的案例仍多达64宗，创下2019年以来新高。

今年7月，韩国40万工人以“要求尹锡悦政权下台”为口号，启动为期两周的大罢工。9月4日，逾万名韩国教师罢课，在首尔国会议事堂前示威，抗议学生家长对教师的欺凌，并要求当局保护教师权利。而韩国主要汽车制造商现代和起亚的工人，亦威胁要举行罢工。

根据韩国国家统计局本月公布的最新数据显示，8月韩国消费者价格指数（CPI）较去年同期上涨3.4%，高于7月的2.3%，也高于经济学家预期的2.9%。公用事业服务价格继续大幅上涨，8月涨幅达21.1%，因为韩国电力公司提高了电费以弥补亏损。受7月的暴雨和水灾影响，韩国农产品价格上涨，主食大米涨价7.8%，苹果价格暴涨30.5%。

在通胀和经济萎缩交织下，想要满足工会提出的要求，对于如今的韩国来说，恐怕有些不容易，后续的各领域罢工活动，不排除会愈演愈烈。