平坝天龙镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接观察

初秋时节，记者走进平坝区天龙镇合旺村，崭新的房屋错落有致，蜿蜒的硬化道路延伸至村子的每一个角落，随处可见的乡村振兴文化墙增添了浓浓的文化气息。傍晚，广场上三五成群的妇女跳着欢快的舞蹈……脱贫后的群众脸上挂满了笑容，后续帮扶政策让他们获得了实实在在的“红利”。

天龙镇大门（平坝宣传部提供）

　　天龙镇位于平坝区西南部，其辖区打磨村曾是平坝区8个深度贫困村之一。脱贫攻坚期间，全镇贫困人口3062人。在国家扶贫政策的支持下，在全镇党员干部群众的共同努力下，天龙镇如期打赢脱贫攻坚战，全面建成了小康社会，历史性解决了区域性贫困问题。

　　脱贫摘帽后，天龙镇坚决守住不发生规模性返贫底线，升级乡村产业，建设和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴提供强劲动力。

精准巩固 坚决守住不发生规模性返贫底线

　　伴着清晨些许的清凉，天龙镇副镇长龙小波来到合旺村看望村民谭再武。

　　“最近感觉怎么样？身体恢复得如何？有没有按时去复查？有什么困难可以和我们说。”即便在2022年9月就结束了驻村工作，但龙小波一连抛出的几个问题，让记者感受到他对谭再武一家的关心。

合旺村秀美景色

　　谭再武家今年7月被纳入村里的监测户。年初，他不幸被确诊淋巴瘤，昂贵的医疗费用，让原本幸福的家庭陷入困境。对谭再武家的不幸遭遇，合旺村村两委干部了解情况后，认真研判，将他家纳入了监测户，并第一时间上报到镇里。

　　“多亏国家的好政策，十几万的医疗费报销了70%，三个孩子享受教育帮扶，政府还帮我爱人找到了新工作。”谭再武谈起自己生病的经历，心里装满了感激。

天龙屯堡古学堂（平坝宣传部提供）

　　“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，是乡村振兴的前提和基础。”龙小波说。

　　为此，天龙镇严格落实“四个不摘”要求，对易返贫致贫人口实施精准监测，积极落实新农合、大病救助等惠农政策，减轻群众就医负担，推动扶贫开发与农村低保等社会救助无缝衔接，积极落实上级辍学保控、两免一补、易地扶贫搬迁等“三保障”政策。

　　同时，制定天龙镇乡村振兴三年行动方案，成立“党的建设、产业振兴、生态宜居、乡村文明、治理有效”5个工作专班和6个村级工作组，细化镇村两级责任清单，全面实行领导干部挂村、股站包村、干部帮户机制，以“专班+工作组”共同发力，针对“3+1”保障开展地毯式排查，确保监测对象及时发现、应纳尽纳、识别无遗漏。

屯堡嬢嬢制作美食

　　监测帮扶工作开展以来，通过摸排、研判，全镇累计纳入监测户12户，通过制定“一对一”精准分类帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　就业是最大的民生，稳住了岗位、实现了就业，防止返贫致贫就有了坚实支撑。根据全镇务工需求，天龙镇有针对性地推荐就业岗位，加大职业技能培训及能力提升，引导实现稳定就业，利用“安心干”小程序，拓宽就业渠道。今年以来，举办各类就业技能培训30人次，新增就业人员370人，创业带动就业34户141人。

产业兴旺 助力群众稳定增收

天微亮，在天龙镇二官村的果蔬交易市场内，村民们早已开始了一天的忙碌。

二官村大葱产业兴旺

二官村是天龙镇有名的蔬菜大村，从2011年起，村里开始发展蔬菜产业，通过十余年的发展，二官村因为大葱产业成为了“亿元村”。2022年，二官村种植大葱11000亩，蔬菜总产值达1.35亿元，全村人均收入2.5万元以上。今年，二官村大葱种植面积达12000余亩，村民的收入将进一步增加。

二官村等待打包销售的黄瓜

　　村民肖华是二官村“大葱经纪人”，负责给村里的蔬菜找市场。

　　“目前收购的蔬菜以大葱为主，发往广东、广西、海南等地农产品集散市场。”肖华笑着说，每天经他卖出的蔬菜超过10吨。

　　“全村1400多户村民中，年收入20万元以上的占三分之一，年收入超过10万元的占一半以上。”二官村村支书汪飞谈起这两年村民的收入情况，脸上洋溢着骄傲和自豪。

平坝高标准蔬菜基地

　　乡村振兴，产业先行。有了产业，农村才有人气，发展才有底气。

　　行走在以天龙镇高田村、合旺村为核心区的平坝“十里五万亩”高标准蔬菜基地，放眼望去，毛节瓜、黄瓜清新翠绿；大葱、生菜清香扑鼻；西兰花、萝卜长势良好，丰收在望……

　　近年来，天龙镇按照绿色化、标准化、规模化、产业化、市场化的要求，以高田村、合旺村为核心，引进农业龙头企业，按照“龙头企业+合作社+农户”发展模式，打造8100亩高标准蔬菜生产示范基地，实现产业规模化、标准化、市场化发展。

农业高质量发展

　　“产业发展是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的‘重头戏’，我们始终把农产品增值收益留在农村、留给村民作为重要目标。”龙小波介绍，为持续帮助群众稳定增收，天龙镇以“支部领航、群众参与、集体增收”为目标，一村一策找准主导产业，依托“村社一体”合作社对土地进行流转，采取“党组织+龙头企业+合作社+农户”的模式，规模化种植蔬菜2.51万亩、中药材2000亩、粽叶1500亩，生态养牛养猪2.6万余头。

　　产业之花遍地开。除了特色高效农业产业，天龙镇还立足“屯堡古镇”4A级景区优势，深挖文化品牌资源，打造“天台山杯”篮球比赛、“六六”文化旅游节等赛事活动，带动群众经商就业务工，实现增收。

治理有效 和美乡村建设持续推进

近日，记者来到合旺村小广场，干净的柏油路旁绿树成荫，村里的老人们坐在石凳上话家常。

合旺村一角

　　走进村委会办公室，一块液晶显示屏悬挂在墙上，显示屏上方写着“数字惠农智慧兴村”几个大字，显示屏下方则是用于后台操作的电脑，这便是合旺村打造的数字乡村APP平台。

　　数字赋能，为合旺村提升乡村治理能力提供了科技支撑，也为乡村治理现代化提供了新的方法路径。

　　“村委通过智慧大屏了解村务、党建、治安等信息，对村情村貌可‘一屏通览’，群众有事也能‘一键通办’，村务管理实现了数字化和可视化。”合旺村党总支书记谭声雄介绍，数字乡村平台全面提升乡村的管理效能，助力和美乡村建设。

天龙镇干净整洁的乡村路

　　合旺村依托数字赋能探索乡村治理新路径只是天龙镇抓党建、强治理的一个缩影。

　　——推行“网格化”共治

　　充分发挥村党组织领导核心作用，全镇全覆盖建立37个网格党小组，同步建立网格员、联户长长效管理机制，按照“以案定补”的方式每调解一起给予100至3000元奖励，采取“以分定补”的方式以积分兑换生活物品，同时以高田村为试点为网格员、联户长每年发放补贴600元，推动网格员、联户长真正发挥作用。

农业产业成为美丽景观

　　——推进“多元化”自治

　　率先在全省开展新时代“枫桥经验”示范村创建，依托党员、“五老”、乡贤、驻村律师等由56人组成的人民调解专家团队，多元调处矛盾纠纷，做到小事不出网格、大事不出村寨。对6个村的村规民约进行条目式修订，聘请20余名德高望重的老乡贤担任“一约四会”会长，创新推行“道德评议+负面清单”和“积分管理”模式，提升村民自治水平，建设宜居和美乡村。

和美乡村景色美如画

　　脱贫了，乡风文明要提升。近年来，天龙镇大力实施乡风文明培育行动，制定村规民约，规范办酒行为，同时排查农村建房、高价彩礼、随礼攀比等增加农民负担情况，推动形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。

　　“下一步，我们以促进村民稳定增收为核心，以改善农村人居环境为着力点，朝着共同富裕的目标稳步前行，扎实巩固脱贫攻坚成果，擦亮和美乡村建设的‘幸福底色’。”天龙镇党委书记袁隆海说。

安顺日报融媒体中心记者

郭修 李伟 伍水清 陈婷婷

来源: 安顺日报融媒体中心