【公安改革】祁东公安全力推进“联村（社区）警长”基层警务机制改革

今年6月以来，祁东县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索推行“联村（社区）警长”基层警务改革，推动368名机关警力下沉到风险村（社区），全面开展“六大警务提质”行动，进一步深化基层社会治理，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”工作目标，工作经验被湖南日报宣传推介。

高站位强部署。抓思想认识。通过专题集中学习、召开动员会等形式，不断增强全警对“联村（社区）警长”警务机制改革的重要性和必要性认识。抓组织领导。成立祁东县基层警务联村（社区）警长工作领导小组，办公室设县公安局，下设联村（社区）警长办，负责统筹调度、考核评价等日常管理工作，为推动基层警务改革提供坚强保障。抓调度推进。抽调专人集中办公，制定出台《祁东县基层警务工作“联村（社区）警长”实施方案》《祁东县基层警务工作“联村（社区）警长”考核办法》，定期调度考评，确保工作扎实有序推进。

明责任强担当。明晰职责分工。明确联村（社区）警长担好“六大员”职责，即情报信息“采集员”、治安防范“组织员”、矛盾纠纷“化解员”、法律政策“宣传员”、便民利民“服务员”、前线预警“吹哨员”，与村支“两委”干部、社区民警等责任联担、风险联排、问题联治、平安联创，确保在工作上更加集约高效。突出目标管理。不定期下发工作提示单，联村（社区）警长根据工作需要，下沉到村（社区）开展入户走访，抓好防风险、保安全等各项工作。组织召开屋场警务恳谈会，定期向辖区群众汇报工作。强化成果转化。联村（社区）警长机制运行以来，全县共成立“义警中队”367个，义警队伍3654人，组织开展治安巡逻2100余次，排查整改安全隐患300余处，化解矛盾纠纷860余起，为群众办实事600余件，助推派出所风险防范、群众工作能力持续提升。

抓统筹强保障。党建引领。将联村（社区）警长与党建工作有机结合，把思想政治工作融入日常，发挥党员先锋模范作用，让每一名联村（社区）警长成为一面旗帜。严明纪律。联村（社区）警长驻村期间严格遵守公安机关人民警察条令条例，在村警务室显要位置设立“阳光栏”，公布其姓名、联系电话和工作职责等信息，接受群众监督。正面宣传。联合县委宣传部大力宣传联村（社区）警长工作情况，注重发现和培育典型，积极宣传其为百姓办实事的感人事迹，积极营造良好宣传氛围。督导考核。县纪委监委驻局纪检监察组、局机关纪委、督察大队协同配合，加大对联村（社区）警长工作的督察力度，工作情况纳入绩效考核，推动“联村（社区）警长”基层警务改革落实落地。

审签：宋朝蓉

编校：禹亚钢、刘芷岑

供稿：湖南省公安厅改革办、衡阳公安