公示拟任省委派出机构正职，为何却出任市委书记？

本文仅在今日头条首发，请勿搬运。

在河南济源，领导层的变动成为了近期热议话题。一周前，河南省委组织部公示了庄建球等七名干部的新职任命，而如今，他已升任济源市委书记，接替史秉锐。这一调整引发了人们的疑虑，因为在公示中，庄建球被提名为省委派出机构的正职。然而，这一情况的背后，涉及到了济源特殊的管理体制。

河南省作为中国的中原大省，辖有17个地级市和1个省直辖县级行政单位，而这个特殊的省直辖县级行政单位，就是济源市。济源市下辖5个街道办事处和11个镇，拥有明确的县级行政地位，与其他的县级市不同。济源市并非由地级市代管，而是由省直辖，拥有独特的地位。

与河南省类似，湖北省、海南省和新疆维吾尔自治区也存在省区直辖县级行政单位，例如湖北的仙桃、天门、潜江，以及中国唯一以“林区”命名的神农架林区。济源市位于河南西北部，黄河北岸，是愚公移山故事的发源地。从建国以来，济源经历了从县到县级市，再到省辖县级市的变迁。

在1997年，济源市的管理体制发生了重大改变，成为国家产城融合示范区，由省委、省政府派出机构管理。这个示范区的级别高于济源市，因此示范区党工委书记的职位被排在济源市委书记之前。这也是为什么在任职公示中，庄建球被列为“省委派出机构正职”的原因。伴随着管理体制的变化，济源市的领导班子也逐渐得到高度配备。

2008年，济源市委书记、市长的职务获得了“正市厅级”的评定，标志着济源市的地位进一步提升。自那时以来，济源市的领导层经历了多次变动，包括赵素萍、何雄、王宇燕、宗长青、张战伟、史秉锐和庄建球。这些干部不仅在济源市工作，还在省级机构中担任重要职务，如省委常委、省发改委主任、省政协副主席等。

然而，济源市的管理体制长期存在不规范的问题，中央巡视组在2014年、2016年和2018年分别三次指出了济源超规格配备领导干部的问题。为了解决这一难题，济源产城融合示范区应运而生，为济源的管理体制提供了新的解决方案。

总的来说，济源市的管理体制变动背后，涉及着地方政府层级和中央政策的调整。这一变化旨在加强济源市的管理体制，以更好地适应当地的特殊情况和需求。同时，济源市的领导班子也在逐步提升，为该地区的发展做出更大的贡献。这一过程虽然有所波折，但最终将有助于推动济源市的发展壮大。