九江市着力推动供销事业高质量发展

九江市人民政府副市长

容长贵

近年来，九江市委、市政府高度重视供销合作社综合改革工作，将其列入全市深化改革重要内容，纳入乡村振兴和美丽乡村建设重要板块，一体谋划、全面布局、高位推动，各项工作成效明显。

一是推动服务网络提速扩面。围绕构建市、县、乡、村四级为农服务网络，按照“全面恢复、重点提质、突破创新”的工作思路，坚持城市与乡村并行、软件与硬件并重，推动为农服务上台阶、上水平。针对部分存量资产价值低、经营能力较弱的基层社，采取政府主导、社会参与等模式，逐步恢复经营服务功能。近三年，市财政专门拿出1000万元支持供销社夯实为农服务基础，累计改造升级37家薄弱社，消除15个“三无”社，实现基层社乡镇全覆盖。立足各地实际，统筹多方资源，积极争取上级支持，着力打造一批各具特色的标杆社。今年以来，九江市共争取全国供销总社、省供销联社专项建设资金225万元。瑞昌市武蛟供销社，依托闲置资产通过争资争项、开放办社等方式，结束了从2000年改制后无基层社的历史，得到全国供销总社领导充分肯定。围绕“两茶一水”特色资源，培育壮大农民专业合作社，积极创建示范社。目前，九江市供销系统领办、创办农民专业合作社600余家，其中全国示范社26家、省级示范社38家，专业社组织化、规模化程度进一步提升。九江市供销联社先后荣获“全国供销合作社系统先进集体”“新中国成立70周年金扁担改革贡献奖”“全国供销合作社系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等殊荣，彭泽县、瑞昌市、湖口县供销社先后获评“全国供销社系统百强县级社”。

二是推动服务功能提质增效。通过完善功能、延伸领域、优化服务，不断健全完善为农服务体系。将服务领域由单一的农资供应拓展为“耕种管收、加储运销”的全方位、全链条农业生产社会化综合服务，累计实现土地托管服务面积近80万亩。全力服务省冷链物流骨干网落户九江市项目建设，项目总投资约28亿元，冷库库容达10万吨。目前，江西供销（共青城市）冷链物流项目已建成运营，修水县、德安县项目正在加快推进。在全省率先推出供销专项金融产品——“供销贷”，目前已累计发放资金超4500万元。同时，择优选取3家农民专业合作社先试先行，稳妥开展农村合作金融服务试点，为农业生产、经营、销售等环节提供融资支持。

三是推动服务实力提档升级。围绕构建现代企业制度，注重从顶层设计、企业治理、市场业态等方面发力，着力构建纵合横联、业态现代、管理科学的新型社有企业运营体系。在架构设置上，成立了市级“社有资产管理委员会”，组建市供销集团，形成了“理事会+社资委+集团”三级管理架构，构建了社企分开、上下贯通、协调运转的新型社企关系。在管理制度上，建立全面预算管理制度，构建了“工资+绩效+经理奖励基金”薪酬管理体系，有效降低了企业运营成本。市供销联社监事会定期开展内部审计监督，实现审计全面覆盖，确保社有企业健康发展。在创新发展上，牢固树立“项目为王”理念，近年来市供销集团先后投资1.8亿元兴建了两个供销商业综合体项目，社有资产增值近6个亿；投入4500万元成立浔濂供销发展公司，打造小龙虾等水产品深加工项目，年产量8000吨，产值达1.5亿元。

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