人力资源和社会保障局：缓解资金难题 助力企业“乘风破浪”

营商环境不仅是“软实力”，更是推动全区经济社会发展的“硬支撑”。“扩就业、保民生、稳经济”是公共就业服务助推优化营商环境的重要抓手。2023年，红岗区人社局大力推动创业担保贷款工作，从贷款人范围、贷款条件、经办程序、贴息范围、担保措施等政策方面进行了全面完善和优化，大大提高了创业担保贷款政策的覆盖面和扶持成效，全面提升创业人员自主创业能力，努力营造“大众创业、万众创新”良好氛围，为企业发展护航，为群众办暖心实事。

这几天，区人社局就业和人才服务中心工作人员开始对申请创业担保贷款的小微企业、个体工商户开展例行回访，张先生的金达食品超市正是其中之一。工作人员询问了企业经营情况、贷款资金的去向等，并一一做好记录。

2021年10月末，受各种因素叠加影响，张先生的超市出现了资金周转问题。岁末年关，创业担保贷款政策宣传工作如期开展，张先生如获至宝了解到相关扶持政策。此前张先生因无抵押物一度打消了贷款想法，正当他为资金不足将错失年关这一最好的销售旺季而一愁莫展之际，红岗区人社局就业和人才服务中心工作人员提供了咨询服务。工作人员耐心细致地向他讲解，农民可以享受省农担担保，既无抵押申请有政府贴息的创业担保贷款，且申请流程简单易操作。经过审批，张先生拿到了政府贴息的20万元贷款，本金两年后一次性还清，解决了他周转资金短缺的燃眉之急。

张先生说：“这个创业担保贷款的申请非常快，我在人社部门办理以后，很快贷款就到账了，而且政府贴息解决了我很大的经济难题。有了这笔钱，我有进货资金了，春节前从珠江进了一大批货，在春节需求旺盛期销售额有很大提升”。

“在前期充分调研的基础上，我们有针对性地进入到21个市场监督管理局的工作群和居民网格群，定期发送贷款政策并及时发送变更信息，第一时间为群众答疑解惑。加大“三进三送”服务工作力度，落实创业担保贷款政策，加强供需对接服务。深入镇、村、社区、企业、商户发放《创业担保贷款政策措施宣传单》，在繁华街路及人员密集场所发放宣传品，同时对辖区内符合条件的创业主体及个体商户实行地毯式上门宣讲，同时在政府服务大厅、社区服务站长期放置宣传品，以供来访者翻阅。多措并举扩大创业担保贷款政策覆盖面、知晓率。”区就业中心的工作人员表示。

大庆齐锐达建材有限公司是辖区内一家小微企业，由于经营资金周转出现困难，欠供应商原材料款约500万元，马上濒临停产状态。

近日，通过政商沙龙活动，区人社局了解到企业相关情况，就业和人才服务中心工作人员积极帮助企业介绍相应国家政策，并帮忙申请小微企业创业担保贷款，贷款资金500万元，政府贴息3%，个人或企业仅承担2.15%的贷款利率（因是浮动息率，利率与发放贷款时的利率政策有关），不仅解决了该公司的资金周转困境，及时偿还供应商材料款并使公司正常生产运转，而且较低的利率对公司也不造成后续负担。

企业负责人说：“特别感谢人社部门有这么好的惠企利民政策，在我们企业濒临停产时给了我们起死回生的机会，今后我们对把企业做强、做大更有信心，为更多的人提供就业岗位。同时，还要把创业担保贷款介绍给身边更多的小微企业，让更多人受益。”

为营造创新创业氛围，推动绿色高质量发展，助力红岗“五个城区”发展，充分激发创业活力与热情，红岗区人社局就业和人才服务中心结合红岗区优化营商环境工作实际，主动作为变“坐等业务”为“上门服务”，与有资金需求的创业者主动对接，开展一对一管家服务、贷款办理程序“一次性告知”，做到有问必答，随时回应，对有贷款意愿的创业者全程指导，协助办理，使有资金需求的创业者享受到优惠政策的红利。2021年红岗区实现全市第一笔省农担担保放款，2022年率先实现了信用担保放款，突破了创业者因缺少担保措施而无法实现申请贷款的瓶颈，最大限度地释放政策红利。

据了解，年初以来共有168个项目申领了创业担保贷款，其中个体工商户项目166个，小微企业项目2个，放款总额5457.5万元，带动就业398人，人均放款额位列全市第1名。

下一步，区人社局就业和人才服务中心将持续加大人社政策的推广力度，对各项惠企利民政策进行解读，通过“人社专员进企业”“三进三送”“政商沙龙”等活动，深入摸排企业需求，提升“政策找企”的精准度和实效性，确保满足条件的企业应享尽享，营造出“就业局面稳定，创业热情高涨”的营商环境。