猛将兄/文
终于来了。
宁夏教育厅终于对“中高考移民”现象发声了,表示要从9月1日起“全面启动中小学学籍管理和招生入学工作专项核查”()。
说点表扬的话,这是宁夏教育厅直面庞大家长群体的呼声,对社会热点做出的必要的回应,应对网络舆情没有三缄其口,也让关切此事的众人看到了解决问题的希望,这值得点赞。
不过,查应该怎么查?查出问题或查不出问题了怎么办?查完之后又该做什么?
在猛将兄看来,核查这项工作结束之后,可能会出现的变化才是更重要的。
01
先说查。
按照宁夏教育厅的安排,这一次“重点核查人籍分离、空挂学籍、学籍造假等问题”“重点核查跨省转入学生有无学籍造假、证明材料造假、转学后不实际就读情况”。
如若以此理解,只要不是人籍分离,只要不是空挂学籍,只要不是学籍和材料造假,只要是转学之后实际就读了,是否就属于正常现象?
这一次宁夏家长们愤懑的是,只要通过简单的转户籍转学籍,赶在初三之前转入宁夏本地学校的外省学生,就可以轻易的挤占掉升学名额。不少家长在互联网上也表示,自己孩子班中忽然出现了大量的外省转入学生。
而猛将兄掌握到的信息也显示,有大量外省家长通过买房落户把孩子转入到了宁夏各个县区。
那么,是否可以公布从初一之后从外省转入参加宁夏本地中考的学生数据?
如果这一数据可以忽略不计,想必就可以直接平息掉宁夏家长们的怒火,轻而易举的化解掉这次危机。
若是宁夏的数据过于庞大,难以统计,那么是否可以公布银川的数据。毕竟在互联网各个平台上,至少有数以百计的机构或个人,大力宣扬的正是来银川买房落户转学籍参加高考。
仅仅是查学籍造假、空挂学籍以及转学后不实际就读,很可能结果是查不出什么问题。而家长反映的,其实恰是政策允许的。
以银川市某中学公布的数据来看,家长们反映强烈的外省学生转入初三就读现象,最终结论是——
“共办理了九年级转学31人以上学生均在兴庆区购买房产,且户籍已经办理转入,已属兴庆区户籍人口,按照政策可以办理转学”。
那不就是没问题吗?
02
这又回到了原点。
按照政策转学,按照政策落户,按照政策,那么就一切都没问题了。
宁夏教育厅在每年的《自治区教育厅关于做好普通中小学招生入学工作的通知》中都会强调,“保障随迁子女入学”。
其中明确“要全面清理无谓证明材料,取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求,不得要求提供户籍地无人监护等证明材料,切实保障符合《居住证暂行条例》规定条件的随迁子女能在流入地接受义务教育”。
也就是说,不能过度的要求各种材料证明,必须保证随迁子女能在流入地接受义务教育。
还有一段要着重标记一下——
要认真落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策,对回户籍地参加中考的随迁子女,户籍地和流入地教育行政部门要妥善做好考试招生报名服务工作,保障随迁子女能在户籍地顺利参加中考。
换言之,宁夏教育厅是在要求宁夏各地教育部门,必须要保障这些“回流生”和“落户生”能够顺利参加中考。
那些转户口转学籍的,不就是抓住了“政策支持”这把尚方宝剑吗?
03
查,表明的是态度。
很重视这件事,那么就该查的不光是学校,而是全面的一次联合行动。
是不是公安机关也要查查那些落户的问题,是不是教育局也应该查一查那些负责帮助转学落户的本地机构和个人?如果只是查学校,恐怕结果就如前文中提到的,都会没问题的,都是符合《义务教育法》和《宁夏中小学生学籍管理办法实施细则(修订)》。
更是严格遵循宁夏教育厅每年关于“保障随迁子女入学”的通知要求的。
关键是,这些户口是怎么办下来的;那些机构和个人是怎么从事其中并谋取暴利的。
猛将兄还注意到,这一次教育厅只强调查,而没有提及查出问题,如何追究责任人的责任。是不是应该补充一句“严肃处理”,最起码让作奸犯科之人有所忌惮?
其实现在我们应该做的,是统计数据,是发现问题,是想办法要去堵住漏洞。
希望这一次的“专项核查”,能给决策者提供数据支持,究竟有多少人是以为了孩子上学为目的来宁夏落户的,然后等孩子上了大学又转身离开的。
这样的人群,能否给宁夏的经济社会发展付出自己的贡献,这样的现象究竟应该如何遏制。那些以此从中赚得盆满钵满之人,又该如何去弹压,如何让他们无处遁身销声匿迹。
就像猛将兄之前文章提到的,若是再不修订每年年底公布的《普通高等学校招生考试报名办法》中对于学籍和户籍的宽松条件,再不更改全国范围内可以说最容易落户考学的政策条件,那么这样的合法合规的“中高考移民”现象只会越来越多,只会蜂拥至宁夏,引起更多的隐患。
核查只是一个开始,核查过程更像是收集信息,掌握数据,分析原因,最终为决策而服务。
此乃序幕,绝非终章。
▲推开这扇门……
□校对:英子 摇摇
□审核:老六 金子
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