“你有好项目，我有成熟地”

肇庆城区航拍图。吴勇强 摄

用地手续齐全、基础设施完善、交通区位便捷、准入条件明确……“这些土地真正达到‘熟地’标准，只要你有好项目，我就有成熟地，欢迎大家来肇庆投资兴业、拓展战略版图。”肇庆市投资促进局相关负责人说。

土地，是经济发展的基本要素，是城市招商引资及项目落地的重要基础。肇庆市通过提出“筑巢”“引凤”等经济建设“十项行动”，从发展根本要素土地切入，为制造业要空间，探索试行“熟地”招商新模式，成为产业发展和项目落地的关键一招。

撰文：卢舒曼 沈浪 胡雁南

打破瓶颈让土地“变熟”

“‘熟地’不足、‘熟地’不熟，部分地区拿出的‘熟地’仍然存在基础设施配套不完善等问题，达不到马上供地的标准。”长期从事招商及项目服务的一线工作人员表示，以往招商存在“项目等地”等问题，这是导致项目“签下来，落不下来”“落下来，建设滞后”等现象的头号难题。

如何破题，需要强化“熟地”招商。近年来，肇庆市坚持以产业用地整理提升为抓手，从增量和存量两方面全力盘活土地资源，提升土地利用效益，保障产业项目落地。2020—2022年，肇庆市整理提升产业用地8.81万亩，为产业招商项目落地提供了坚实土地保障。

今年，肇庆市通过“筑巢行动”，构建起完善的现代基础设施支撑体系，为建设现代产业集群创造空间和“战场”，大力开展工业用地“熟地”“标准地”打造工作，计划在大型产业集聚区市管起步区、金利高新区、肇庆高新区、肇庆新区临港产业区等市重大产业平台以及各（市、区）的省级开发区，集中投放用地规模和指标。

“我们加大投入做好‘三通一平’前期开发，目标是全市园区储备连片工业‘熟地’8800亩，其中打造‘标准地’3800亩，实现‘以地等项目’，加快产业项目落地速度。”肇庆市自然资源局相关负责人说。

首批地块产业配套完善

肇庆首批推出的872亩优质“熟地”，在用地规模、交通区位、开发条件、产业配套等方面，都符合投资者的需求。

本批推出的“熟地”分别位于端州区、高要区、肇庆高新区、肇庆新区、广宁县和德庆县，宗地面积都超60亩以上。除了端州区和高要区推出的地块可分割出让外，其余6个地块都计划整体出让。

其中，单宗地块面积规模最大的是肇庆高新区新能源智能汽车产业城，达398亩。肇庆高新区是肇庆产业发展“火车头”和高质量发展先行区，小鹏汽车和宁德时代“双龙头”进驻，理士国际、宝龙房车、玛西尔等新能源领域领军企业都落地于此。此次推出大宗连片地块，将为新能源汽车及新型储能等超大项目落地提供更理想的发展载体。

纵观8宗地块，周边交通便捷，物流运输畅通，航运货物实现通江达海，高铁、高速、港口近在咫尺，大多5分钟到港口、10分钟上高速，实现高铁30分钟到广州、1小时到深圳。

项目地块所处园区实现“三通一平”，部分地块已实现“五通一平”，周边市政道路、管网、绿化、水电燃气等基础设施及生活配套基本建成，开发条件较为成熟。以端州区双龙现代产业园为例，园区11条道路已有6条实现功能性通车，110KV输变电站已经完成建设，自来水管网已经接通，日处理3.1万吨污水处理厂建设接近尾声，保障性租赁住房一期已经封顶，公交车已通达园区。项目可实现“拎包入驻”。

同时，项目地块周边产业链配套完善、上下游产业协作紧密。以新能源汽车产业为例，从电池到电机，从轮胎到底盘，从压铸、传感到动力总成，从零部件到整车，肇庆已形成一条完整的新能源汽车生产链条，实现“足不出市”即可造车。

精准推介吸引优质项目落地

“这里拥有大面积、成熟优质且极具价格优势的集中连片工业用地，这在珠三角尤为稀缺宝贵。”在一次招商推介会上，肇庆大型产业集聚区指挥部相关负责人满怀信心向客商推介。

抓住土地优势，肇庆行动起来。肇庆用好“线上+线下”等各类媒体、商协会机构宣传平台，紧盯长三角、广深佛莞、成渝等地重点工业地区、重点人群，实施精准“熟地”推介。

目前，肇庆已与国家、省、市等70余家商协会机构建立联系，瞄准高端商务群体、重点工业园区（广深佛莞、长三角、成渝等地）、目标企业客户群等开展大数据宣传。同时，肇庆召开专题招商活动，聚焦“两新一电”（新能源汽车、新型储能、电子信息）产业方向，进行精准推介。8月下旬，肇庆将举办广东省食品产业招商大会，充分展现当地的资源优势、土地优势，向客商抛出“绣球”。

对于意向企业，肇庆组成市县“熟地”招商联动服务工作专班，由市投资促进局统一收集报名意向企业信息，建立意向企业目标库，进行统筹分配，并会同有关县（市、区）投资促进部门逐一研判分析、考察拜访。

按照《肇庆市“熟地”招商项目评价指标体系表》，肇庆市、县两级投资促进部门将围绕企业的产业方向、主体实力、创新能力、投资规模、经济效益等五方面进行初步评选，选出各地块排名前3—5名的意向投资企业，对入围项目启动县级遴选程序，择优确定最终落户项目。

对于非目标企业的潜在优质项目，肇庆市投资促进部门也会建立意向项目库，做好跟踪服务，根据项目产业方向在全市范围内对接合适地块，全力争取项目落户肇庆。

万事俱备，只等你来。今年5月，肇庆市出台了《肇庆市推动制造业招商引资高质量发展若干措施》，围绕“固定资产投资、促建促产、项目引荐”等进行奖补，增强招商吸引力，加快建设粤港澳大湾区制造新城。如今，“政策+熟地”的双重优势已加持，肇庆实现从“项目等地”到“地等项目”的角色转变，未来将引来一批优质项目来肇庆投资，为肇庆经济高质量发展注入新动能。