党建联建如何出亮点特色？这个党建联建品牌值得借鉴

本篇是党建工作亮点特色专题的第三篇文章，今天红帆动力将通过一个党建联建案例，看这家农商银行如何把党建联建做出特色，做出成效。

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案例背景

本案例的创建单位是浙江泰顺农商银行，该行是浙江农信八十二家行社之一，主要服务区域是浙江温州泰顺县，该行坚持“支农支小”定位，发扬“背包”精神、“三水”精神，用普惠金融助力乡村振兴与共同富裕，通过走村入户，用脚步丈量普惠路。

浙江省泰顺县，地处浙南山区边陲，境内人口分散稀疏、村社交通不便，素有“九山半水半分田”的称号，在这样的一个山区县，如何服务好乡村客户，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，泰顺农商行进行了许多有益的探索。

泰顺农商行、泰顺县公安局、国网泰顺供电公司三家单位，组建“背包党建联盟”，由泰顺县公安局“背包警务”、国网泰顺县供电公司“电力背包客”、泰顺农商银行“背包银行”组成的“背包三剑客”，让背包多跑腿、让群众少跑路，架起党政机关党组织服务企业、政企合作共赢、融合发展的连心桥，更让泰顺百姓有了更便捷、更高效的求助之人、解难之所，以“小背包”的特色送出了“大服务”，让“背包服务”成为实现人民对美好生活向往的民生工程。

“背包党建联盟”案例成功入选由《人民日报》发起的“献礼建党百年”基层党建与民生发展优秀案例集和温州党史学习教育专刊《求是》案例集。“背包党建联盟”品牌还获得温州市机关党建品牌三等奖和泰顺县瓯江红党建“金名片”、泰顺县十佳党建联盟，相关经验做法被人民公安报、浙江日报、新华网、共产党员网、学习强国、浙江卫视等主流媒体宣传报道40余次。

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具体做法

“背包党建联盟”3家单位成立了“背包”志愿服务队，依托所辖的基层站所、网点人员优势，常态深入基层、深入群众开展为民服务。其中，“背包警务”梳理出7大项36小项的“免跑业务”和五类“免跑群体”，打通服务最后一公里；“电力背包客”通过“网格责任制”开展“三走进、一入户”活动，打造“流动的电力营业厅”；“背包银行”则通过“普惠大走访”行动，开展9类免跑业务办理，实现了家门口的基础金融服务。

“背包党建联盟”单位根据“不求所有、但求所用，方便群众、互补发展”的原则，遵循“抱团党建、团队合作、开放互联、共同提升”的思路，按照“阵地共享、活动共办、发展共赢、宣传共创”的合作新模式，以党员为主力军，围绕“背包服务”主题主线，在乡村振兴、基层治理、助力共富和“最多跑一次”改革实践中跑出了党建与业务融合发展的加速度。

“让背包多跑腿、让群众少跑路”是“背包党建联盟”的服务目标。自联盟成立以来，3家单位以全县19个乡镇为基点，将“背包服务”辐射范围扩展至200多个村居，共组织200余名党员深入100多处山旮旯，“背包行程”近2万多公里，走访面覆盖全县总人口的30%，共分发防诈等宣传资料3万余份，办结民生小事500余项，有效解决了一大批群众急难愁盼的民生难题。一个小小的“背包”，串起了联合服务的“大平台”，构建起银、政、企党建合作共赢、融合发展的新模式。

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案例启示

近几年，很多党组织把开展党建联建作为促进基层党建提质增效的重要手段，但做出亮点、做出特色的很少，“背包党建联盟”为什么能做出亮点、做出成效呢？红帆动力总结了下面几点，值得我们学习借鉴。

1. 坚守党的宗旨。“背包党建联盟”紧扣“以人民为中心”的服务理念。

2. 破题“最跑”改革。“最多跑一次”改革是浙江的首创。“背包党建联盟”依托泰顺实际，把服务“背”进农村，把责任落到实处，是“最多跑一次”改革实践的最生动案例。

3. 聚合力量宣传。三家单位党组织在共同实践过程中，通过信息共享、统筹谋划，既能深入交流党建工作特色做法，相互学习先进经验，又避免了“党建联盟”的空转现象，三家单位借助“背包联盟”的力量，打通了宣传渠道的壁垒，针对共同举行的主题活动以及“背包”志愿服务等活动，及时分享宣传渠道，合力营造良好的宣传氛围。

4. 联建活动品牌化。将党建联建活动命名为“背包党建联盟”更有利于品牌的传播与推广。