上海
新民晚报讯（记者 宋宁华）148证，签约率100％！今天下午，千年古镇高桥镇传来好消息，高桥镇季景北路以西地块旧改（国土）居民征收项目实现了提前清盘。这意味着自7月12日东块启动货币价值确认单签订以来，经过1个月的日夜奋战，季景北路以东、以西共422户居民100%签约，国土居民征收项目全部清盘。
图说：高桥镇季景北路以东、以西旧改征收项目完成签约 高桥镇供图（下同）
十年漫长旧改征收路
70多岁的居民曹志高从出生起就住在王新街，走进老宅可以闻到淡淡的霉味，40余平方米的房子里隔着小阁楼，曾经住着三代人。谈到此次旧改，曹志高很激动：“我们盼了很久了，接下来要搬到有电梯的公房里去了。而且好多老邻居一起搬，真是开心，盼着早一点搬家。”
这次征收过程中，有幢建筑叫孙家花园，建于1947年，是高桥地区少有的民国花园洋房，被列入浦东新区文物保护点。孙家花园内部为木地板铺地，外墙则为清水青砖，门窗采用彩色玻璃，风格简洁。因为是家族传下来的老宅，孙家后人出于故土情结，一直不同意征收。
工作组积极协调征收所、上级文保部门，多次宣传旧改政策，承诺对孙家花园只征不拆，并将按照国家文保建筑规定保护、修缮，后续可能作为展馆，并聘用孙家后人为名誉馆长，最终得到了他们的理解，签约成功。
记者了解到，高桥镇季景北路以东及以西地块（俗称“西浜头”）位于集镇中心区，于2013年纳入改造计划。为加快推进现代化城区建设，高桥镇抓住“两旧一村”改造契机，于今年6月底启动国土征收，自启动签约起仅用三天实现签约率超85%。
坚持“一碗水端平”
高桥镇相关负责人介绍，多年来，西浜头旧改是高桥镇党委政府牵挂的心事难事，也是群众强烈期盼解决的忧心事烦心事。通过调研发现，该区域主要有两大难点痛点：一方面是环境差、安全隐患大。以农民自建房、不成套公房为主，房屋建成时间多为20世纪六七十年代，不具备增设燃气管道、独立卫生间等基础条件，还存在“拎马桶”现象。在集建区不批建的政策背景下，部分危房漏水、私搭违章、电线老化等安全隐患问题突出，日常管理无法彻底解决“伤疤、旧痛”。比如每年汛期积水严重，应急抽水消耗大量人力物力，但不能根本解决地势低、下水管道排水能力不足问题。
另一方面，农居混杂、产权结构情况复杂。西浜头原属东沟乡镇南村，2000年后划入高桥镇，建房、征地、劳动力安置等原始资料信息不完整，房屋性质和土地权属认定困难。辖区内有各类历史遗留问题，区域历史文化保护建筑涉及文保要求需协调，还有一些公租房的租赁人去世，户籍人口多、家庭矛盾大。
自项目推进以来，在浦东新区建交委、“两旧一村”改造推进指挥部、新区发改委、规资局等支持下，高桥镇第一时间成立7个攻坚小组，与东块征收五所、西块征收四所通力合作、紧密配合，细致分析每户情况，分类施策，动之以情、晓之以理，坚持“一碗水端平”“政策之外无政策”，严格依照规定，一把尺子量到底，真正做到阳光操作、公开透明，扎实推进各环节工作，最终实现提前全部清盘。
接下来，高桥镇还将合理规划，从根本上改善该区域的老百姓的居住环境，加快推动高桥“两旧一村”改造和现代城镇建设，让这座中国历史文化名镇焕发出新风采。
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