区域教育高质量发展“南昌论坛”成功举办

　　8月12日，由中国教育学会和江西省教育厅指导、南昌市人民政府主办、中国教育发展战略学会教育标准专业委员会(以下简称“教育标准委”)协办的“区域教育高质量发展‘南昌论坛’”在革命圣地南昌市成功举办。来自全国16个省市自治区38个县(区)的教育局局长、大中小学校的校长近500人出席会议。

　　中共江西省委教育工委委员、省教育厅副厅长程裕秋，南昌市人民政府副市长龙国英出席开幕式并致辞。中国教育学会常务副会长、教育部基础教育司原司长吕玉刚，教育标准委理事长、教育部“中国教育标准战略研究”课题组组长、北京师范大学原副校长陈光巨分别发表了专题演讲。

　　吕玉刚常务副会长从时代背景、基本内涵、系统谋划三个角度全面解读了中共中央国务院印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，其中包括“促进区域协调发展”“以推进学校建设标准化为重点”“实施义务教育学校标准化建设工程”。这验证了实施义务教育学校标准化建设的“南昌行动”与中共中央国务院要求的“实施义务教育学校标准化建设工程”高度契合。

　　中共南昌市委教育教育工委书记、教育局局长黄琰发表题为《聚焦“两个标准”探索教育高质量发展的南昌行动》的演讲。系统介绍了“南昌行动”理论体系、问题导向、指标体系、试点范围、初步成效。她说，问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。教育部的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》解决了优质均衡的方向性问题，江西省教育厅的《实施意见》解决了实现优质均衡的路径问题，“南昌行动”解决的是行动指南即教育标准化问题。根据县域义务教育优质均衡发展的要求，“所有学校制定章程”，但章程的功用价值如何有效发挥？“立德树人”是教育的根本目标，但学校德育工作的内容如何进行系统构建？“校园文化建设水平达到良好以上”，怎么才算良好？“综合实践活动有效开展”中的“有效”如何量化？劳动教育成为大中小学校必修课，但“劳动教育”作为一门课程如何组织实施？教育生态建设的内容如何架构？以上六问为“南昌行动”的标准研发找到了方向。专家团队分别从领导机制、制度建设、具体实施及工作成效四个维度，对依法治校、学校德育、校园文化、综合实践、劳动教育、教育生态六项指标的内涵进行系统构建，形成县域义务教育优质均衡发展的《实施标准》和《评价标准》，做到结果可测、信度可靠、效度可见，避免因主观认知差异造成评价不公平，为教育督导工作提供评价依据。

　　教育标准委学术委员会副主任、江西师范大学国家重大主题教育研究中心首席专家程芳教授点评了“南昌行动”的五个典型案例。她介绍，参与“南昌行动”的首批试点单位，涉及9个县区(其中东湖区全域推进试点)的64所义务教育学校。试点学校在标准的引领下，分别在区域教育资源均衡发展，区域资源整体均衡配置，信息化赋能学校高质量教研，校园文化建设内涵发展，“名校”教师“共同体”的共情(情感)、共追(事业)、共成长(专业)，师德“修行”带动学校德育教育等五个方面取得了明显成果，同时指出了五个典型案例下一步的改进之处。

　　教育部“中国教育标准战略研究”课题组组长陈光巨首先肯定了“南昌行动”对义务教育优质均衡发展产生的示范效应，他用系统思维从战略高度就《标准引领区域教育优质均衡发展》发表了主要观点。他指出，根据习近平总书记“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”的科学论断，区域教育高质量发展的具体体现是优质均衡。有没有真正做到优质均衡必须用标准来衡量。衡量的尺度是可量化、可度量、可复制、可推广的标准。标准需要有高度政治觉悟和专业水准以及标准化职业技能的标准化人才来制定。目前，我国高校本科层次的“标准化工程”和大专层次的“标准化技术”专业的学科建设刚刚起步，标准化的硕士点和博士点均为空白。教育标准委作为教育标准化的国家智库，将在承担的教育部委托的研究课题和国家市场监管总局推进的标准化人才培养专项行动中，把建立标准化人才培养机制的建立作为重中之重加以研究和探索。“南昌行动”是教育部“中国教育标准战略研究”课题的很好的典型案例，同时希望“南昌行动”不断升级，尤其是打造标准编审人才、标准化管理人才、标准化应用人才、标准化教育人才、国际标准化人才等五大人才队伍方面继续领跑全国。

　　论坛期间，教育标准委副理事长张建强分别与江西师范大学、南昌市教育局、南昌市教育评估监测和技术推广中心、江西红星传媒集团、江西金控投资管理中心等机构的专家和领导进行了座谈，各方均表示愿与教育标准委共推南昌市申报优质均衡教育综合标准化国家级试点、开展南昌市大中小学校党建标准化能力提升、劳动教育服务标准体系建设试点、职业教育产教融合标准化建设实验基地试点、“专业+标准化教育”融合试点等工作，让“南昌行动”的“星星之火”点亮全国教育高质量发展的新征程！