镇平县石佛寺镇：打造便民服务中心新阵地 助力政务服务向基层延伸

　　南阳网讯（通讯员 李树娴 胡松豪）今年来，镇平县石佛寺镇便民服务中心在上级部门及镇政府的坚强领导下，以“依法行政、规范服务、廉洁高效、便民利民”为目标，纵深推进“放管服”改革，通过补齐便民服务中心软硬件短板，推动政务服务向基层延伸，着力解决企业和群众办事“痛点”“堵点”“难点”，不断提升政务服务工作质效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实有力的服务保障。

　 　完善软件硬件设施，打造标准化规范化服务大厅

　　完善硬件建设，配置健全办事窗口。该镇为窗口统一配备桌椅、电脑、电话、打印机、档案书柜等办公设备，在大厅设置休息椅、报架、医疗箱、纸张等便民设施。大厅共设有办事窗口10个，涵盖户政、信访、司法、民政、劳动保障、村镇建设、市场监管、退役军人服务等服务，确保广大企业群众“只进一扇门，办好所有事”。

　　优化办事流程，提升群众办事体验。围绕乡镇“窗口办”254项行政审批及政务服务办理流程进行梳理，简化审批流程，从方便企业群众办事角度出发，在高频事项上优先突破，将企业群众关注度高、办理量大的高频事项和跨部门办理事项，通过增设窗口、合理分流、主动服务能方式，提升办事便利度，最大限度方便群众办事，跑出便民服务加速度。

　　明确工作职责，加强窗口作风建设。落实便民服务中心周例会制度、上下班打卡制度。在每周碰头会中针对窗口工作中出现的新情况新问题，第一时间研究，当天整改落实。在便民服务中心设立“办不成事”窗口，积极落实说“不”事项提级管理，确保“办不成的事”有人管。积极开展“群众评”工作。在每个办事窗口均设置群众评二维码桌牌，窗口工作人员主动引导来访群众对服务质效进行现场评价，倒逼干部作风提升。

　 　坚持一把手坐大厅，推动窗口服务效能提质升级

　　一把手坐大厅，服务群众零距离。该镇坚持将政务服务“三个一”作为优化营商环境的重要举措，石佛寺镇党委书记、镇长严格落实“亲身办”活动，每周选择一个办事窗口现场办公，常态化、高质量开展“一把手”走流程坐窗口活动，针对实际业务办理中发现的堵点和难点问题，即知即改、立行立改，拉进了与群众之间的距离，提升了群众满意度。

　　加大业务培训，能力素质再提升。以“强培训、提服务、精业务”为目标，定期组织各窗口办事员参加业务培训，邀请专家针对相关法律法规、基础业务知识、系统操作技能和窗口工作人员的沟通表达等方面进行详细讲解，通过案例分析与情景模拟，重点针对窗口在业务办理中遇到的理解不深、易出错的问题，详细给出最优解，通过有针对性的培训，有效解决工作中的难点、堵点，为便民服务中心为企业群众提供高效、优质的服务打下扎实基础。

　　设置红榜黑榜，硬性评价更有力。制定《石佛寺镇便民服务大厅“红黑榜”评定暂行办法》，按照科学公正、注重实绩、考用结合、简便易行的原则，对各项考评细则进行固化，围绕窗口日常巡查、群众投诉及满意度、问题整改情况、业务办理情况四个维度，对窗口及办公室人员进行评价，通过周排名、月通报的方式对入驻便民服务中心窗口单位进行通报、晾晒，并在大厅“红黑榜”公示，彻底打消部分人员“只要不出事、宁愿不做事”的懈怠心理和“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的消极思想，推动形成优质、高效、便捷、热情的良好办事环境。

　　 延伸政务服务触角，打通服务群众“最后一公里”

　　便民服务站全覆盖。该镇以解决群众急难愁盼问题为出发点，以“精准服务、主动服务”为导向，依托24个村（社区）党群服务中心办公场地及软硬件资源建立村级便民服务站，积极动员村社明白人广泛宣传，重点针对留守老人、残疾人等行动不便人员逐个告知，让老百姓知道在哪办事、找谁办事，努力将政务服务向基层延伸，切实增强群众的获得感、幸福感和满意度。

　　帮办代办贴心暖心。在各村便民服务站设置帮办代办窗口，根据镇村两级帮办代办基础清单和企业群众的实际需求，梳理村级帮办代办政务服务事项基础清单35项，将代办流程、所需证件及费用等情况，统一制作成公示牌，向群众公开，明确帮办代办的职责、服务范围、办理流程。

　　依托村党员干部、志愿者等人员，以“素质高、能力强、业务精”为目标，各村均成立不低于5人的帮办代办队伍，把群众跑路变为党员干部跑腿、把群众办事变为党员干部代办，截至目前，共为群众帮办代办事务280余件，打通服务群众“最后一公里”。

　　走访企业纾困解难。聚焦打造“六最”营商环境，紧盯提升企业、市场主体和群众满意度“三个关键”，纵深推进“万人助万企”和“万人联万户”活动。所有班子成员、机关全体同志分包企业，一线办公，全面了解企业在要素保障、政策落实、手续办理、企业用地、用工、用电和融资等方面问题，为企业提供全流程跟踪服务。今年以来，共入企走访1000余人次，召开各类企业家座谈会10余次，收集各级企业问题60余个，先后帮助企业解决了玉石智谷C区征地进度迟缓、中心广场商业综合体项目用地区域内的违章建筑拆除和公共资产置换等疑难问题。