遭遇罕见强降雨 永定镇如何实现零伤亡

关注抗洪救灾

7月29日，受台风"杜苏芮"的影响，门头沟区遭遇历史罕见的连续强降雨天气，多处区域遭遇险情。

北京青年报记者了解到，位于北京市门头沟区的永定镇总降水量达500余毫米，居全区第二位，但在这场强降雨中，全镇没有出现一人伤亡，没有车辆被洪水冲走，也没有发生较为严重的雨水倒灌现象。8月8日，在永定镇镇政府，镇长宗文利告诉北青报记者，在接到预警后，全镇便立刻行动起来，提前在风险点位做好前置部署，调派铲车、钩机、沙袋等设备物资，为全镇保驾护航。

低洼地段提前安排人员设备

"谁也没有想到，这次的水势会这么大。"回忆起当时的情况，宗文利坦言。在7月28日收到暴雨预警后，永定镇马上组织辖区内各村居开展险户人员转移。"按照原本的预警等级，我们只需要转移2户共24人，但在北京市气象局7月29日下午发布暴雨红色预警之后，我们决定转移所有风险地区的住户，共48户215人。"

据宗文利介绍，为应对可能到来的汛情，永定镇一共准备有150台抽水泵，镇政府又提前从当地辖区的建筑工地协调抽调了20余辆铲车与钩机。

"像是水泵、铲车、钩机这些设备，以及救生衣、铁锹、沙袋、雨衣、雨鞋、雨伞、手电等物资，我们按照区防汛办的统一要求，提前准备并前置到辖区里各个风险点位，像一些低洼和容易积水的地段，都会提前安排上人员和设备。如果不提前布置的话，等到雨势大的时候再过去，会非常困难。这样一来，一旦出现险情，人员和装备立刻就能出动。"

提醒居民及时挪车近900辆车转移

宗文利告诉北青报记者，永定镇辖区内有很多地下室和地下车库，如果不做好防范措施，会有雨水倒灌的风险。"对于这个情况，我们就要求全镇87个地下空间的176个出入口至少备足一米高的挡水沙袋。"

据了解，永定镇辖区内有冯村沟和西峰寺沟、万佛堂沟3条主要沟道。在预警发布后，镇政府便组织人员，通过在车上张贴告知书、在社区与业主群中发布通知信息、入户宣传等形式，提醒居民将停放在河岸两侧和低洼路段的车辆及时挪走。"根据不完全统计，一共有近900辆车及时转移，避免了被洪水冲走和淹没的情况发生。"

社区井盖下设置安全网装置

"我们要尽力确保人民群众的生命财产安全。由于先前经历过两次特大暴雨，所以在应对本次强降雨天气时，我们都会根据先前的经验教训，完善应对措施。"宗文利说，特别是在他们接到暴雨红色预警，并且知道可能有"双台风"到来这一特殊情况后，将所有的应对措施都提高了标准，由此留出一个相对充足的安全冗余空间。

镇党委委员杜宝仲告诉北青报记者，在此前的一次暴雨中，当地的部分井盖曾由于水流过大被冲开，如果行人通过时不能观察到险情，就有可能踩空落入井中。

"在这方面，我们预先在社区内井盖下设置了安全网装置，即使井盖被冲走后，人也不会掉入井中。这是我们在实际工作的经验教训中所学习并采取的措施之一。这场暴雨中，也成功救起了一名辖区居民。"

采取多项应急措施防止洪水倒灌

宗文利表示，起初，当地的雨势还不是很大，但从7月31日下午开始便转为大到暴雨。"根据我们统计，仅30日和31日这两天，总降水量就分别有251毫米和258毫米。31日中午大约10点多，山洪便到了永定镇辖区。"宗文利说。

"据我所见，冯村沟里的水涨得非常快，没几分钟工夫就已经漫到了路面上。"宗文利回忆，由于河道上的泄洪口预留尺寸较小，又有栏杆加固，很快便被山洪裹挟而来的树枝等杂物堵住，水面急剧上涨，"根据现场情况，我们就赶紧调派提前备好的抢险救援工程车和人员，先清理堵塞的杂物，再用沙袋阻挡洪水。"

然而，由于水势过于凶猛，堆好的沙袋很快被冲倒了，眼看上游倾泻而下的山洪有冲进社区的风险，现场人员决定使用抢险救援工程车将先前备好的半混凝土材料沿着道路堆设，防止洪水外溢，同时也将河道中的护栏铲除。"通过这些应急措施，洪水得以顺利引入冯村沟，我们的社区也没有大量进水的现象发生。"宗文利说。

7月31日稍晚，永安社区西侧围墙被外围洪水冲塌，由于地势低洼，导致洪水倒灌进社区，5号与6号居民楼一层被淹。"旁边的中门寺沟平时水位就高于这个地方，过去雨稍微大一点就会有倒灌的风险，因此小区已经设置了两台固定的抽水泵。但是由于围墙被冲塌导致一层被淹，抽水泵的电力中断无法使用。"宗文利说。

险情发生后，当地社区工作人员第一时间进入现场，在齐腰深的洪水中展开救援，将两栋楼的一层共18户居民临时安置到社区文化活动中心。随后，提前准备的4台抽水泵立刻投入抽水作业中。稍晚，又抽调了3台10吨级抽水车。与此同时，前来支援的消防员也赶到了现场。直至次日凌晨4时许，积水已全部排空。

部分配电室24小时抽水作业

宗文利告诉北青报记者，对于辖区内部分配电室出现因管线空隙导致渗水的情况，镇政府也安排有专门人员和设备进行24小时抽水作业。"如果配电室被淹，不仅有漏电风险，不少高层的电梯也会无法运行，给社区居民的生活造成严重影响。"

在这次强降雨中，有一件事令宗文利至今仍感庆幸。在全市防汛调度会上，宗文利得知永定辖区里的戒台寺公园山体水已饱和，存在极高的泥石流与滑坡风险，他立刻警觉起来，安排人员到现场核查情况。"我们的人到了一看，山体旁还有一个工地里的25名民工在工棚里居住。由于情况紧急，我们立刻要求项目方将这些民工转移至安全地带。第二天，工地所在地便出现了严重的滑坡灾害。某种程度上，这也真的是万幸了。"

集结200余人支援兄弟乡镇

从8月1日开始，永定镇便陆续展开清淤善后工作。"从1日开始，基本干到了3日，辖区内的淤泥、杂物就基本清理完成了。"宗文利介绍。在清淤工作告一段落后，镇里又先后进行了3次全镇域的大面积消杀，防止洪水过后传染病与致病菌扩散等风险。

在大体完成自身清淤除障等工作基础上，8月2日至今，永定镇先后集结600余人次的民兵救援队，协调铲车、钩机等机器设备，前往受灾较为严重的龙泉镇、潭柘寺镇、妙峰山镇与王平镇支援。"起初，我们组织了100余名民兵，后来越来越多的民众踊跃报名参与，目前已经有200余人，人数还在持续增加中。"宗文利说，"我们首先前往龙泉镇和潭柘寺镇支援，8月3日就发展到妙峰山镇，昨天（8月7日）在道路打通后，又向王平镇派遣了支援力量。现在基层民兵队伍的热情都很高涨，后续还会视情况进一步行动。"

据杜宝仲介绍，前往附近村镇支援的永定镇民兵主要负责清理道路上的淤泥、杂物，帮助运送救灾物资、抢救伤员等工作，力争尽快恢复道路畅通，同时配合武警和消防官兵开展清淤除障、抢通修复等各项工作。

文/本报记者王天琪实习生李浩天

统筹/孙慧丽

供图/永定镇政府