近年来随着城镇化的进程加快,城市与乡村差距进一步拉大。许多乡村年轻人流失严重,促成了“城市更繁华,农村更落寞”的现象。
城乡发展不协调问题近年来一直困扰着我国现代化进程。
一方面,近年来城市人口稠密,建设教育交通医疗等设施的进程跟不上人口涌入城市的速度的情况。另一方面,大城市扩张速度过快,城市各区域功能分担不明确,“城市病”的状况逐渐凸现。而对于农村,则出现了耕地荒废,乡镇发展没落的情况。
近年来针对这些问题我国提出了乡村振兴战略,政策内容希望能够推进乡村的现代化,建设中国美丽乡村。而“农管”则是在这个政策推出的背景下出现的一个新事物。
“农管”原本是设立在乡村基层的一个职能部门,原意是管理农村的一些事务。
例如农民在种子公司买到的种子质量不足,或者货不对板,也就是农民遇到买到“假种子”的情况时,以往的处理方式只有找种子公司进行更换。但这时候商家往往不会理会与负责。以前并没有一个比较具有官方权威的部门为农民处理相关问题,而农管则分担了这一个职责。
随着“农管”而来的“禁止操办流水席”与“禁止自己宰杀自己家喂养的猪”两项政策规定引发了热论,这是否预示着“农管”的正式行动了呢? 禁止操办流水席, 农村流水席是农村地区流传已久的宴席操办形式。每逢红白之事时,当事村民往往会请村中会做饭的人来到自己家操办宴席。一般这种宴席邀请的亲朋好友人数众多,而村镇上的饭店规模较小,难以承担一般宴会的规模。
那么可能有人会问:为什么不到城市找大饭店承办?原因很明显:其一是路途太远,亲朋好友参加成本比较高。其二是花销开支比较大。而流水席往往就在自己家操办,所用食材除了农民自家提供外可以就近采购,成本较低,方便快捷。
但农村流水席也存在着一定隐患。
第一涉及到食品安全问题,农村部分流水席存在一些食品安全隐患。有些熟食露天盛放,苍蝇等虫子叮咬纷飞,卫生状况堪忧。碗筷往往未经过消毒处理,有疾病传染的风险。
而露天进行烹饪,饭菜露天盛放,人员走动来往交谈,谈话时的唾液可能会飞溅到饭菜中,造成食品卫生安全的隐患。
第二是消防安全存在隐患。部分农村流水席由于灶台不够用,往往会使用液化气罐灶台。而液化气管操作使用不当会引起爆炸,造成严重事故。
就在2019年,河北灞州一村民家中操办流水席时因为液化气操作不当引发泄漏造成60余人受伤。在村中消防力量与救援力量往往比较薄弱,因此应对这类事件的反应能力就更加不足。以上两点原因是“禁止办农村流水席”规定的主要出发点。
农村流水席作为由来已久的传统,固然存在种种隐患,但盲目一刀切的管理方式仍然不妥当。政策的制定与实施应该更加细化,而不能图省事而“一刀切”。 禁止自己宰杀自己家喂养的猪这项规定的考虑主要还是在于食品安全问题。农村一些猪自身可能患有病症,但表现并不明显,自己屠宰猪不会再去检测猪肉是否安全,因此食用存在一定的风险。
但对于农民来说,逢年过节杀猪炖肉都是存在于常识之中的习俗了,对于这项规定多少有点感觉到莫名其妙。“自己宰猪自己吃,你还管我这个?”
如果一旦全面推行了禁止自家宰猪,农民就只能上屠宰场邀请人宰猪,这样一来成本必然增加。这是政策制定者应当考虑的部分。
美好乡村的建设,政策的执行必然是为了让农民过上更好的生活的,不能在这一点上本末倒置。建设美丽乡村应该综合考虑多种情况,避免用政策规定给农民带来负担,政策的制定与实施应当有更多的考量。
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