河北洪灾：涉及多少资金？这笔账越早算清楚越好！

撰文丨魏英杰

河北洪灾，仍然牵动人心。很多“账”，得慢慢算。不过，有一笔账，越早算清楚越好。

8月5日，河北霸州市的官方微信公号发布了一封《致广大乡亲们的一封信》。平时点击量只有寥寥数百，这封公开信却很快10万+。

公开信感谢当地群众的“顾全大局”、“深明大义”，公开承诺，“在洪水退后，第一时间做好申报、核查、审核、补偿等工作”。

霸州应是此次河北暴雨洪灾发生后，明确将对蓄滞洪区内居民给予受灾补偿的地方政府。

霸州是廊坊代管的一个县级市，北边离大兴机场仅60公里，西边紧挨着雄安新区，东边是天津辖区。霸州下辖有5个乡镇、47个行政村位于海河流域28个蓄滞洪区之一的东淀蓄滞洪区。

据新华社介绍，这次大清河洪水就是通过位于雄安新区新盖房水利枢纽分洪闸、溢流堰，经新盖房分洪道进入东淀蓄滞洪区的。

8月1日2时起，河北省决定启用东淀蓄滞洪区。从8月30日早上起，当地就启动了蓄滞洪区内居民的转移安置工作，共计转移7万多人。

据2000年5月27日国务院令第286号发布的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，东淀蓄滞洪区是正式列入国家蓄滞洪区名录的蓄滞洪区之一。

所谓蓄滞洪区，就是洪水来了临时蓄洪、滞洪的低洼地区。这些地方平时不会建设什么重点工程，但还是会有人居住，具备一定生产生活功能，而一旦启用，蓄滞洪区内的居民就要迅速转移，“舍小家、保大家”，让位于防汛大局。

因此，《暂行办法》明确规定，对蓄滞洪区内农作物、专业养殖和经济林水毁损失、住房水毁损失，以及无法转移的家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品水毁损失进行受灾补偿。

补偿多少，也有规定，如农作物、专业养殖和经济林，分别按照蓄滞洪前三年平均年产值的50%—70%、40%—50%、40%—50%补偿；住房，按照水毁损失的70%补偿。

而且，对于已经下达蓄滞洪转移命令，结果没有实施，只要给居民造成损失的，也要给予适当补偿。

所以，霸州公开承诺对蓄滞洪区内居民遭遇水损的农作物、财物进行补偿，是有行政法规依据的。这样做也有先例可循。据《南方周末》报道，河北省的大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区从建成以来，就进行过两次补偿，分别是在2016年和2021年。

换句话说，这钱不仅可以给，也应该给，没什么疑义。只不过，近日来，虽然网上也有人指出这点，但可能是河北各地还在忙着防汛抗灾，没有及时回应此事。

而霸州之所以公开表态，又是因为媒体闹出了一个“大乌龙”，导致当地群众不满。分明是为顾全大局做贡献，在有的媒体报道中，却被有意无意说是因降雨被淹，受灾居民当然有理由担忧拿不到补偿。

但不管怎么说，霸州的公开承诺犹未为晚，也给河北其他地方起了个示范作用。

不过，对于那些不在蓄滞洪区的地方来讲，情况可能会更加复杂。比如涿州，河北启用的蓄滞洪区中，小清河分洪区和兰沟洼蓄滞洪区都有一部分在其辖区内，但当地被洪水淹没的范围或不局限于此。这或将给今后的受灾补偿工作造成困难。

对此，包括涿州在内的华北受灾地区，应尽快将此事提上议程，给当地群众一个明确的答复。无论如何，基于此次暴雨洪灾的受灾程度，以及当地群众为泄洪行洪做出的牺牲，该给的受灾补偿不能少，更不能说没就没了。

*题图为无人机拍摄的东淀蓄滞洪区河北境内一角，来源新华社（记者刘诗平摄）